ш економному використанні матеріальних і фінансових ресурсів.
В умовах ринкової економіки проблема дотації стає ще більш актуальною. Для її вирішення розроблено концепцію проведення реформи житлово-комунального господарства, поетапно здійснюваної в даний час. Суть реформи у збільшенні частки витрат населення у фінансуванні житлово-комунального господарства та переказ цієї галузі на комерційний розрахунок.
Корінна перебудова необхідна і в області фінансування соціально-культурних установ. Сформована за багато десятиліття система бюджетно-кошторисного фінансування установ невиробничої сфери має істотні недоліки. Головний недолік полягає в тому, що фінансування цих установ слабо ув'язано з кінцевими результатами їх діяльності. Це призводить до низької відповідальності працівників за кількісні і якісні показники роботи, неефективного використанню коштів, зниження соціального ефекту від здійснення заходів. Все більш актуальною стає проблема впровадження елементів госпрозрахункових відносин в діяльність соціально-культурних установ. Перші кроки в цьому напрямку вже робляться. Зокрема, установам залишаються кошти, зекономлені ними без зниження якісних і кількісних параметрів їх роботи, при цьому частина зекономлених коштів спрямовується на матеріальне стимулювання працівників. Великі можливості для розвитку госпрозрахункових відносин відкриються з впровадженням в практику порядку фінансування соціально-культурних установ на основі державних замовлень на їх послуги і розподілу отриманих з бюджету під державне замовлення коштів з урахуванням кваліфікації працівників і виконану ними роботи, наприклад випуску учнів, студентів, числа обслужених хворих і т.д.
Широкому впровадженню такого порядку повинна сприяти розробка системи соціальних норм і фінансових нормативів. Їх впровадження дозволить зробити планування фінансових ресурсів науково обгрунтованим, ув'язати розподіл коштів з кінцевими результатами діяльності установ і працівників.
В
3. Формування фінансових ресурсів організацій соціальної сфери
Держава для виконання покладених на нього функцій повинно розташовувати певним обсягом фінансових ресурсів. У процесі розподілу і перерозподілу національного доходу частину його, використовувана у вартісній формі, утворює фонд грошових ресурсів держави, призначений для забезпечення розширеного відтворення, задоволення різноманітних потреб населення та інших цілей.
Держава зосереджує у своїх руках цей фонд, який, у свою чергу, розподіляється на кілька цільових фондів, у тому числі на фонд фінансового забезпечення соціально-побутової інфраструктури. З цього фонду фінансуються підприємства, організації та установи, які надають соціально-культурні та комунально-побутові послуги.
Економічною основою створення такого фонду є національний дохід, створений у сфері матеріального виробництва, що пройшов розподіл через фонди накопичення і споживання. У фонд фінансового забезпечення соц...
