ивах).
Повноваження муніципалітетів і управ у зв'язку з новою системою необхідно буде переглянути, значно звузивши їх контрольні та наглядові функції. У даному випадку неминуче істотна зміна їх місця і ролі в системі місцевого самоврядування. Росії знадобиться американський досвід системи міського самоврядування з деякими коригуваннями в бік російської дійсності. У більшості міст США застосовується система "рада керуючий", коли місцеве населення обирає раду, яка обирає мера; але мер тільки головує в раді і не займається управлінською діяльністю. Управління здійснює найманий за контрактом фахівець? - Чиновник-менеджер. Скорегувати цей варіант можна таким чином: ініціативна група населення залежно від власних можливостей і бажання вибирає: "управляти" своїм будинком, вулицею або районом самостійно (своїми силами) або наймати за контрактом керуючих, контролюючи і оплачуючи всі поточні витрати.
У США в дрібних адміністративно-територіальних одиницях проводяться збори мешканців, на яких вирішуються загальні питання і обирається виконавчий комітет (рада з трьох - п'яти осіб). У більш великих одиницях зборів жителів проводяться по селищах. Пропонуємо розпочати експеримент з найбільших і фінансово благополучних міст Росії, в яких американський принцип проведення зібрань в адміністративно-територіальних одиницях застосувати до районів і округах міст. Поряд з рішенням загальних питань та обранням виконавчого комітету зборів громадяни обиратимуть і деяких посадових осіб, наприклад скарбника, дільничного та ін
Влада (на рівні управ і муніципалітетів), як видається, могла б втручатися в місцеві справи тільки у виняткових випадках, наприклад при необхідності силового забезпечення виконання того чи іншого законно прийнятого жителями рішення.
Правова опрацювання даної концепції могла б бути проведена протягом 2012 р., а початок експерименту можна було б призначити на 1 січня 2013 Думається, один два роки реалізації даних експериментальних та нових для системи місцевого самоврядування Росії схем з очевидністю покажуть, що закладений у самоврядуванні потенціал у нашій країні практично не використаний.
Розглянемо кілька прикладів законодавчого регулювання можливостей місцевого самоврядування та перспективи його розширення шляхом участі всіх зацікавлених громадян в ефективному вирішенні справ місцевого значення.
населення місцевий самоврядування підприємництво
2. Повноваження органів місцевого самоврядування в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності
Отже, згідно зі ст. 8 Федерального закону "Про енергозбереження і про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації" від 23 листопада 2009 14 в повноваження орган...
