ання Комісії проводяться не рідше 1 разу на 10 днів. У кризових умовах нами прийнято рішення про тимчасове припинення інвестиційної діяльності Федерального фонду, тому всі накопичені за невеликий період гроші швидко розподіляються в регіони.
Основним стратегічним напрямком роботи Федерального і територіальних фондів було і залишається забезпечення виконання Закону Російської Федерації "Про медичне страхування громадян ".
Однак навіть у тих територіях, де закон виконується, допускаються недозволенні вольності в його реалізації. А в ряді територій (Кіровської, Смоленської областях, Евенкійському АТ) закон виповнюється як і раніше тільки в частині збору страхових внесків. Багато в чому дана ситуація обумовлена ​​проведеної політикою влади всіх рівнів. Якщо на першому етапі реалізації закону дану ситуацію можна було оцінювати в певній мірі як позитивну, тому що вона давала можливість вибору оптимальних варіантів, то в даний час вона є гальмом у розвитку системи обов'язкового медичного страхування і ускладнює прийняття ефективних управлінських рішень. Зважаючи на це, проблема реалізації закону залишається сьогодні завданням номер один.
У Останнім часом, в основному з територій, наполегливо звучать голоси про необхідності перегляду закону про медичне страхування. У цих заявах Федеральний фонд вбачає політичну недалекоглядність, оскільки розгляд зазначених змін, в умовах кризи і в умовах неповної реалізації закону, у Державній Думі Російської Федерації може викликати прямо протилежний ефект. Будь-які зміни законодавства в даний час будуть не творчими, а ведучими до перебудови системи з обривом всіх налагоджених зв'язків. Чи варто говорити, як ця перебудова відбитися на лікувальних установах. Ми визнаємо, що законодавство в галузі медичного страхування треба вдосконалювати, але процес цей має бути поступальним.
Однією із стратегічних завдань в ОМС є забезпечення конституційного права громадян на безкоштовну медичну допомогу. З цією метою урядом РФ затверджена Програма державних гарантій забезпечення громадян Російської Федерації безкоштовною медичною допомогою. Даною програмою вперше на рівні нормативного документа вводиться поняття подушного нормативу фінансування охорони здоров'я.
Реалізація територіальних програм в суб'єктах РФ дозволить розпочати реальну реструктуризацію медичної допомоги.
Значним гальмом для ефективного функціонування системи обов'язкового медичного страхування є вкрай недостатній рівень фінансового забезпечення системи. Забезпеченість одного мешканця всіма засобами ОМС в 1997 р. склала в середньому по російської Федерації 199,9 рубля, при цьому надходження страхових внесків до розрахунку на одного працюючого склало 269,8, а платежів з бюджету на одного непрацюючого - тільки 81,2 руб. Потреба ж за Програмою держгарантій визначена в розмірі 316,0 руб., тобто фактична забезпеченість майже на 40% нижче потреби. І це незважаючи на те, що вперше ...
