К.Є. Ворошилов - оборони і М.М. Литвинов - зовнішніх справ. Однак найсуттєвіше залишилося за межами газетної інформації. Насамперед, стенограма або хоча б виклад доповіді Сталіна на засіданні комісії. Тим часом, виступаючи в той день, Йосип Віссаріонович несподівано для всіх продемонстрував наполегливе прагнення провести конституційну реформу в набагато більших масштабах. Він запропонував розділити існувала і закріплену основним законом єдину конструкцію влади, в силу цієї своєї сутності і звалася радянської, на дві самостійні гілки - законодавчу і виконавчу. Іншими словами, демонтувати діяла сімнадцять років систему - від районних та міських рад до ЦВК СРСР - і створити натомість її принципово іншу, нічим не відрізняється від традиційних, класичних західноєвропейських. p align="justify"> У радянській історичній та історико-правовій літературі Конституцію СРСР 1936 р. називають В«сталінськоїВ». Міцно утвердився стереотип, що її проект був мало не повністю написаний Сталіним одноосібно. Далі спробуємо розібратися, чи так це насправді. p align="justify"> Роботу зі складання проекту Конституції можна розділити на кілька етапів. Відразу після формування підкомісій Конституційної комісії їм було запропоновано представити попередні міркування про зміст відповідних розділів проекту Конституції. Зміст цього документа показує, що план виходив далеко за ті межі, які були встановлені в рішенні лютневого Пленуму ЦК ВКП (б) і VII Всесоюзного з'їзду Рад. Це свідчило про те, що Конституційна комісія остаточно стала на шлях НЕ підготовки окремих змін та доповнень діяла Конституції, а розробки проекту нової Конституції. p align="justify"> Наступним етапом роботи є розробка підкомісіями своїх пропозицій за змістом і текстом відповідних розділів Конституції. Найбільшу активність проявили підкомісія з правових питань і підкомісія з центральним і місцевим органам влади, які представили детально розроблені тексти своїх розділів. 2 березня 1936 проект розділу Конституції В«Про центральних та місцевих органах владиВ» був представлений до Конституційної комісії. Автори цього розділу практично взяли за зразок Конституцію СРСР 1924 р., але з урахуванням пропозиції Єнукідзе про скасування з'їздів Рад. Деякі зміни були внесені лише в структуру вищих органів державної влади Союзу СРСР. Підкомісія запропонувала зберегти ЦВК СРСР, назвавши його Всесоюзним Радою Народних Депутатів, який повинен був складатися, як і колишній ЦВК СРСР, з двох палат - Союзної ради і Ради Національностей. У проміжках між сесіями цієї ради роль вищого законодавчого органу влади відводилася його Президії, який повинен був грати роль колективного глави держави, формуванню за тими ж правилами, що і колишній Президія ЦВК СРСР. Однак в Конституційній комісії були й інші пропозиції. Так, у записці, поданій до комісії головою підкомісії з зовнішньополітичних питан...
