ану безпосередньо державою. p align="justify"> У сучасних умовах потрібно розвиток інших організаційно-правових форм соціальної підтримки найбільш вразливих категорій населення. Був введений термін В«соціальний захистВ», який давно використовувався у світовій практиці. p align="justify"> Соціальний захист як соціальний інститут, який представляє собою сукупність правових норм, покликаних вирішувати певні соціальні та економічні проблеми, в міжнародному контексті зазвичай має справу з встановленими законодавством категоріями громадян, які в силу втрати працездатності, відсутності роботи або за інших причин не мають достатніх коштів для задоволення своїх життєво важливих потреб і потреб непрацездатних членів сім'ї. У рамках систем соціального захисту таким громадянам при настанні встановлених законодавством несприятливих подій надається допомога компенсаційного характеру у грошовій і натуральній формах, а також у формі різного роду послуг. Крім того, системи соціального захисту здійснюють заходи профілактичного характеру, спрямовані на запобігання несприятливих подій. Соціальний захист здійснюється в різні організаційно-правових формах, включаючи такі, як індивідуальна відповідальність роботодавців, страхування, соціальне страхування, адресна соціальна допомога, державне соціальне забезпечення та ін Використання тих чи інших організаційно-правових форм соціального захисту може мати різні соціальні та економічні наслідки , які необхідно враховувати при здійсненні управління даною галуззю.
Разом з тим соціальний захист, будучи за своїм функціональним характером досить цілісною системою, що є самостійний соціальний інститут, має специфічні особливості, пов'язані з технологіями надаваних нею послуг. Технологія надання пенсії істотно відрізняється від технології надання медичної допомоги, соціально-реабілітаційних технологій або технологій забезпечення безробітних громадян. [13]
Для осмислення стану розвитку інституту соціального захисту в Росії і вироблення національної політики щодо шляхів його подальшого розвитку в нашій країні видається необхідним насамперед відзначити, що, хоча такий інститут в Росії є і грає виключно важливу роль в життя російських громадян, його розвиток в певній мірі здійснюється стихійно, без належного уявлення про те, які завдання і яким чином він повинен вирішувати і яка повинна бути його організаційна структура, з точки зору як організації системи правових норм, так і адміністративної структури даного інституту, покликаної розробляти і здійснювати на практиці правові норми даного інституту.
Відсутність загального уявлення про характер інституту соціального захисту та його змісті, природно, веде до змішання і вільному тлумаченню різноманітних категорій, термінів і понять, службовців для розкриття сенсу даного інституту.
Як приклад можна навести термін В«соціальне забезпеченняВ», який використовували в російські...
