ий класифікації за різними критеріями. Існують наступні дві групи адміністративно-правових відносин:
відносини, що безпосередньо виражають основну формулу керуючого впливу (В«суб'єкт - об'єктВ»), у якій чітко виявляється владна природа державно-управлінської діяльності. Це - власне властеотношения;
відносини, що складаються за рамками безпосереднього керуючого впливу на той чи інший об'єкт, але органічно пов'язані з його здійсненням.
Названі групи адміністративно-правових відносин характеризуються як основні і неосновні управлінські зв'язки.
Перша група адміністративно-правових відносин характеризується в якості основної, так як в даному випадку правовідносини в максимальному ступені причетні до впорядкує вплив на соціальні зв'язки, тобто до основного функціональним призначенням управління. Вони чітко висловлюють притаманну управлінню авторитарність, тобто пріоритет волі суб'єкта управління. Тут основна формула керуючого впливу - В«суб'єкт - об'єктВ». Це, перш за все, відносини між вищестоящими і нижчестоящими ланками механізму реалізації виконавчої влади, між керівниками і підлеглими їм по службі адміністративно-управлінськими працівниками, між виконавчими органами (посадовими особами) і громадянами, що несуть визначені адміністративно-правові обов'язки, і т.п. p align="justify"> При характеристиці другої групи відносин головну увагу акцентується на тому, що вони не мають своїм прямим призначенням безпосереднє керуюче вплив суб'єкта на керований об'єкт. Це, наприклад, відносини між двома сторонами, функціонуючими у сфері державного управління, але не пов'язаними між собою соподчиненностью (наприклад, відносини типу В«суб'єкт - суб'єктВ»). Такого роду відносини дуже різноманітні і необхідні для створення нормальних умов реалізації виконавчої влади. Але вони мають допоміжне значення в порівнянні з відносинами першої групи. Фактично вони служать організаційно-правовою передумовою власне властеотношений. p align="justify"> Можна виділити також:
внутрішньоорганізаційні адміністративно-правові відносини, що виникають у рамках внутрішньої діяльності органів управління (рішення структурних і кадрових питань, розподіл обов'язків працівників управлінського апарату, визначення їх відповідальності тощо);
зовнішні адміністративно-правові відносини, що виникають в рамках зовнішньої сфери управління, тобто безпосередньо в процесі реалізації функцій управління стосовно до керованих об'єктів.
У даному випадку слід виходити не з протиставлення цих видів адміністративних правовідносин, не з підходу до їх зовнішнього варіанту як до визначального, а як до двох основних проявів єдиного за своєю значимістю та управлінської суті механізму, що забезпечує цільове керуюче вплив. Очевидно, що від В«внутрішньогоВ» стану ...
