осить складна і багатогранна проблема, вирішення якої забезпечується в рамках спеціально створюваної системи - системи поставок товарів для державних потреб або системи державних замовлень.
Система суспільних замовлень є частиною загальної економічної системи і багато в чому визначається нею. У свою чергу, система суспільних замовлень робить істотний вплив на економіку держави. В якій мірі розвинений ринок, в такій мірі і розвинена система держзамовлень. Цивілізована система держзакупівель - це атрибут ринкової економіки.
Система суспільних замовлень у країнах з традиційною ринковою економікою (наприклад, США, Франція або Німеччина) створювалася десятиліттями, відпрацьовується і вдосконалюється досі, ефективно вирішуючи поставлені завдання. Що стосується країн Східної Європи, першими до розбудови своїх економічних систем держзакупівель приступили Польща, Угорщина, Чехія. Основи національних систем держзакупівель в цих країнах були створені вже в 1994-1995 роках.
Практично слідом за ними почали формувати ринкові системи суспільних замовлень Росія, Білорусь, Литва. Значною мірою цьому сприяли скасування обов'язкового державного замовлення на виробництво і поставку продукції, що йде на державні потреби, а також відбулися останнім часом фундаментальні техніко-організаційні і структурні зрушення в господарстві, розвиток інформаційних технологій і досить висока ступінь зрілості ринкових відносин.
Національні системи держзамовлень, як правило, унікальні і універсальні для різних суб'єктів. Їх складність і особливості обумовлені багатогалузевим характером державних потреб, величезною кількістю учасників, що розрізняються за характером функцій і родом діяльності підприємств, організацій та установ, підвідомчих різним відомствам, а також специфікою зовнішніх і внутрішніх факторів.
Держзакупівлі? це комерційні операції з придбання товарів, робіт або послуг державним покупцем. Покупцями або замовниками є державні органи або установи. Продавці або постачальники, підрядники? це різні приватні фірми, компанії.
При проведенні закупівель уряд прагнути досягти наступних цілей:
економія;
ефективність;
підзвітність;
підтримка вітчизняної промисловості та забезпечення зайнятості населення;
інші специфічні цілі (національна безпека, регіональна інтеграція, соціальна рівність і т.д.).
Ринок державних закупівель становить істотну частину обороту міжнародної торгівлі. Обсяги закупівель держав значно перевищують закупівлі компаній, навіть найбільших. Конкур...
