ЗМІСТ
ВСТУП
. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
. 1 Сутність та особливості системи державних закупівель
. 2 Процес планування державних закупівель: критерії замовлення і етапи участі в конкурсі
. 3 Управління системою закупівель
. АНАЛІЗ ПРОГРАМ, КОНКУРСІВ ТА ГРАНТІВ ЗА МАТЕРІАЛАМИ САЙТІВ ГОЗАКУПОК І ФГБОУ ВПО «Держуніверситет - ННВК»
. 1 Відкритий конкурс на право укласти державні контракти на надання освітніх послуг
. 2 Участь у науково-технічних програмах і госпдоговорах
ВИСНОВОК
Список використаних джерел
ВСТУП
У сучасній Росії перехід до ринкових відносин викликав потребу в нових механізмах регулювання економіки, до яких, перш за все, відноситься антимонопольне регулювання, яке забороняє зловживання домінуючим становищем, обмеження конкуренції, а також правове регулювання поставок товарів (виконання робіт , надання послуг) для державних і муніципальних потреб.
Роль державного та муніципального замовлення в даний час досить велика: з його допомогою реалізуються суспільні потреби, наводиться в життя будь пріоритетна політика держави та її муніципальних утворень. Держзамовлення набули широкого поширення в країнах з високорозвиненою ринковою економікою, наприклад, у США частка державних закупівель дорівнює приблизно 15% національного бюджету. У державах із перехідною економікою частка державних закупівель в національному бюджеті становить 50%.
Цілком логічно, що великий обсяг держзамовлення породжує чимало проблем адміністративного характеру. Одними з найбільш проблематичних питань є порушення державними або муніципальними замовниками законодавства у галузі державних закупівель, зокрема основних принципів розміщення замовлень - відкритості, прозорості, рівних умов і прав учасників процедури розміщення замовлення.
Важливою функцією публічної та державної влади є забезпечення населення соціально значущих товарів і послуг. При реалізації даної функції влада враховує інтереси всього населення і використовує бюджет держави. У більшості країнах одним з основних способів реалізації функцій влади є розміщення державних і муніципальних замовлень. У Росії система проведення тендерів почала активний розвиток в кінці 90-х років, тому зараз цей спосіб державного регулювання перебуває у своєму розпалі. Тема дуже актуальна і цікава для вивчення. Держзакупівлі - це хороший спосіб як для держави вибрати найбільш ефективний метод задоволення державних потреб, так і для постачальника отримати замовлення і шанс рекомендувати себе з кращого боку.
1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
. 1 Сутність та особливості системи державних закупівель
Великим важелем впливу держави на економіку є система державних закупівель.
Державні закупівлі - це сукупність різноманітних функцій і операцій, які спрямовані на збільшення централізованої керованості, зниження видатків державного бюджету, контроль над матеріальними потоками та надання потреб державних установ. [2]
Органи державного управління шляхом закупівель здійснюють розміщення державного замовлення.
Державне замовлення - замовлення на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих (муніципальних) бюджетів та позабюджетних джерел фінансування. [2]
Замовників можна розділити на кілька рівнів (рисунок 1):
Малюнок 1 - Рівні замовників
Державне замовлення служить для задоволення конкретних державних потреб.
Державні потреби - це потреби двох рівнів: потреби федерації та потреби суб'єктів Російської Федерації. Відповідно до ГК РФ, заявляючи про державний заказчике, державних потребах, державних замовленнях, необхідно однаково розуміти як федеральні замовлення, так і замовлення суб'єктів федерації. Вони мають різні фінансові джерела, проте їх об'єднує поняття державні потреби. Муніципальні потреби не є державними і, отже, муніципальні замовники так само не є державними.
Державним замовником є ??орган державного управління або державна установа, яка здійснює формування та розміщення державного замовлення.
Державний замовник повинен займатися формуванням державного замовлення (це визначення переліку закуповуваних товарів, робіт і послуг, обсяги закупівлі та т...