на праві оперативного управління майном, володіють, наприклад, освітні установи (п.11 ст.39 Федерального закону "Про освіту"), установи культури (ст.47 " ; Основ законодавства України про культуру "). [8; c.216]
Важливо відзначити, що відповідно до ст.296 ЦК РФ муніципальне утворення "має право", але не зобов'язана вилучити зайве, невикористовуване, або використовується не за призначенням майно. Доцільність вилучення визначається для кожного конкретного випадку окремо. Відсутня така доцільність, наприклад, у випадках, коли майно з причин тимчасового характеру установою не використовується. У цьому випадку майно більш доцільно передати в оренду зацікавленим третім особам. На практиці доцільність вилучення майна виникає лише у випадках, коли воно або є зайвим, або використовується не за призначенням. У цих випадках його зазвичай передають не в оренду, а закріплюють у господарське відання або оперативне управління інших муніципальних організацій (передають з балансу на баланс). p align="justify"> Слід також взяти до уваги ту обставину, що сьогодні не створено правовий і організаційний механізм відокремлення майна в муніципальній казні. Не визначений балансоутримувач цього майна, який буде зобов'язаний, зокрема, вживати заходів щодо його змісту. До створення цього механізму ні про яке вилучення майна в скарбницю мови йти не може. Сьогоднішні реалії такі, що вилучене майно необхідно якнайшвидше закріпити за іншою організацією, а на практиці це не завжди вдається. Вказана обставина також є стримуючим чинником на прийняття муніципальним освітою рішення про вилучення майна. p align="justify"> Правові основи участі муніципальних утворень у господарські товариства визначаються Цивільним кодексом, федеральними законами "Про акціонерні товариства", "Про товариства з обмеженою відповідальністю". Слід відразу обумовити, що муніципальне утворення не має права виступати засновником повного товариства і виступати в якості повного товариша в товаристві на вірі. Ця заборона обумовлений нормою, що міститься в п.2 ст.7 Закону РФ "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках". Відповідно до цієї норми органам місцевого самоврядування заборонено суміщати свої функції з функціями господарюючих суб'єктів. Відповідно ж до ст.69 ЦК України повними товаришами можуть бути тільки особи, які займаються підприємницькою діяльністю. p align="justify"> Особливі правові передумови існують щодо умов та порядку надання об'єктів нерухомості, що знаходяться в муніципальній власності, третім особам (інвестору) для цілей інвестиційної діяльності, наприклад, для завершення будівництва, реконструкції або капітального ремонту.
1.4 Особливості формування муніципальної власності
Розглянемо більш детально кожен об'єкт муніципальної скарбниці.
Під місцевим бюджетом розуміється система економічних відноси...