лід визнати, що законодавець досить жорстко обмежив повноваження власника щодо розпорядження майном, що перебуває у господарському віданні підприємства. Фактично таких прав у власника немає. Рішення щодо розпорядження майном приймає виключно саме підприємство. Щоб розпорядитися цим майном власнику необхідно спочатку вилучити його від підприємства. Проте критерії правомірного вилучення майна закон не встановлює, хоча і згадує про таку можливість в п.3 ст.299 ГК РФ. Прогалину в законодавстві суд з посиланням на ст.305 ГК РФ ("Захист прав власника, який не є власником") буде застосовувати на користь законного власника, яким є підприємство. Єдиним реальним способом вилучити майно є ліквідація підприємства. Це положення, звичайно, не нормально і має бути виправлено законодавцем. p align="justify"> Досить обмежені повноваження власника і щодо управління муніципальним унітарним підприємством. Справа в тому, що будь-яка юридична особа набуває цивільних прав і бере на себе цивільні обов'язки через свої органи (ст.53 ЦК України). У відмінності від інших комерційних організацій підприємство відповідно до ст.113 ЦК України має єдиний (і до того ж одноособовий) орган, яким є керівник підприємства. Інших органів, що здійснюють контроль за діяльністю одноосібного виконавчого органу, а також визначає стратегію розвитку юридичної особи, підприємство за законом не має. Тому вкрай актуальне питання про допустимі з точки зору чинного законодавства формах стратегічного управління і контролю за діяльністю підприємства з боку його власника - муніципального освіти. Найбільш перспективною формою такого управління і контролю є створення так званих наглядових рад при органах місцевого самоврядування. p align="justify"> Права власника муніципального майна щодо майна, що перебуває в оперативному управлінні муніципальних установ, визначені в ст.296 і 298 ГК РФ. Принципово важливим видається та обставина, що Цивільний кодекс прямо встановив випадки правомірного примусового вилучення майна, закріпленого за установою (як було вже зазначено, подібне не було зроблено щодо майна, закріпленого на праві господарського відання) - власник "право вилучити зайве, невикористовуване, або використовується не за призначенням майно "(п.2 ст.296 ГК РФ).
На відміну від підприємства, можливості установи за розпорядженням закріпленим майном вкрай обмежені. Відповідно до загальної нормою, що міститься в ст.298 ГК РФ, установа взагалі не має права відчужувати або іншим способом розпоряджатися цим майном. Розпоряджається майном виключно власник в особі своїх уповноважених органів. Законодавець, проте, в цьому відношенні не послідовний. Так, у відповідності зі ст.608 ГК РФ орендодавцями майна (у тому числі що знаходиться в оперативному управлінні установ) можуть бути не тільки власники, а й інші особи, "уповноважені законом або власником здавати майно в оренду". Відповідно до чинного законодавства, повноваженнями на здачу в оренду, закріпленого за ними ...
