пеціалісту в галузі державного управління для формування як власного методологічного мислення, так і розуміння корпоративної та загальнонаціональної культури управління, без засвоєння яких важко претендувати на зайняття стратегічних позицій у сучасній системі державного управління. Саме дефіцит сучасного методологічного мислення сьогодні багато в чому сприяє створенню неефективних схем державного управління, заснованих на застарілих логіках мислення і діяльності. p align="justify"> В якості основних загальнонаукових методологій сучасної теорії державної політики та управління виступають діяльнісний, системний, структурно-функціональний, кібернетичний, ситуаційний, конфликтологический підходи.
Діяльнісний підхід підкреслює соціальну природу суспільства, політики, держави, права. Суспільство, політика та державне управління створені активною діяльністю суб'єктів, рефлексивної за своєю природою. Але зміст і результати цієї діяльності різні за своєю природою. p align="justify"> Суспільство є результат універсальної соціальної діяльності. В«Не створене ніким окремо, - підкреслює англійський соціолог Е. Гідденс, - суспільство виробляється і відтворюється мало не з нуля учасниками соціального події. Виробництво суспільства - суть вміле конструювання, що забезпечується і реалізоване людиною. Воно можливе лише тому, що кожен член суспільства є практикуючим соціальним теоретиком: здійснюючи всякого роду взаємодії, він зазвичай звертається до своїх знань і теоріям; і саме використання цих практичних ресурсів є умова здійснення взаємодії взагалі В». p align="justify"> Політика є результат і особливий вид соціальної діяльності, яка за словами німецького соціолога М. Вебера, з одного боку, являє собою спеціальне підприємство, апарат легітимного господст (Herrschaftsbetrieb), а з іншого, специфічну професійну діяльність ( Politik als Beruf), пронизливий всі суспільне життя. p align="justify"> Все суспільство і люди діляться залежно від свого місця в цьому загальсоціальному В«підприємствіВ» на: 1) В«політиків з нагодиВ» (наприклад, рядові виборці), 2) В«політиків за сумісництвомВ» (партійні активісти , для яких політика ще не складає головною галузі діяльності) і 3) В«професійних політиківВ» (державних діячів і чиновників, звільнених партійних функціонерів і т. д.). p align="justify"> Таким чином, за М. Вебером, політика як сфера суспільного життя формується лише з виникненням державно-адміністративного апарату як В«штабу політичного підприємстваВ» всього суспільства, а також з відокремленням управлінської діяльності в особливу професію людей, пов'язану з контролем і розподілом влади.
Державне управління є специфічний вид професійної політичної діяльності уряду, заснований на легітимному примусі і підпорядкуванні, з метою організації та задоволення суспільних інтересів і потреб.
Системний підхід, який отримав широке визнання і поширення, являє собою принципове застосув...
