нів, хоча цей показник і зменшився (у 2009 році - близько 60%, тоді як в 2011 році - 45.28%). Зазвичай вимоги податкових органів виявляються відхиленими з причини закінчення (пропуску) строку позовної давності. p align="justify"> Кількість судових актів, проаналізованих податковими органами, відрізняється непостійністю. У 2009 році було проаналізовано близько половини актів, а в наступні роки цей показник не перевищував і 30% від кількості заяв, розглянутих судом. p align="justify"> У таблиці 2 наводяться відомості про кількість справ, розглянутих у судах загальної юрисдикції та арбітражних судах за участю в цих справах податкових органів. Зазначимо, що податкові органи ініціюють справи переважно в судах загальної юрисдикції, тоді як вимоги до податкових органів приймаються переважно арбітражними судами. p align="justify"> У таблиці 3 наводяться дані по співвідношенню сум, нарахованих податковими органами в якості штрафів і санкцій за передбачувані податкові правопорушення і оспорені потім у судовому порядку платниками податків.
З таблиці видно, що майже половина сум, пред'явлених податковими органами платникам податків в якості штрафів, пені та інших санкцій та оскаржених у судах, виявляється незаконно нарахованої.
Аналізуючи скасовані в судовому порядку рішення по штрафах і санкціях, можна відзначити наступне. Посадові особи, які приймають рішення не можуть логічно, грунтуючись на законі, пояснити процес і сенс своїх дій. І це відбувається не тільки через незнання законодавства, а й через нерозуміння суті принципів проведення податкового контролю. Одночасно відбувається практично масовий пропуск термінів позовної давності. p align="justify"> До схожих висновків можна прийти, якщо взяти абсолютні цифри за рішеннями податкових органів, визнаних незаконними в судовому порядку (ці дані наведені в таблиці 4).
З цієї таблиці видно, що в абсолютному вираженні число справ, розглянутих судами (як загальної юрисдикції, так і арбітражними судами), за аналізований період різко зросла - більш ніж удвічі. У той же час дещо знизився питома вага рішень податкових органів про застосування санкцій до платників податків, визнаних судовими органами незаконними. Але і в 2011 році таких рішень було більше, ніж 50% від усіх спорів з законності застосування санкцій. p align="justify"> Як і в попередніх таблицях, податкові органи програють справи насамперед з причини пропуску строку позовної давності. У той же час можливі й інші причини такого стану справ, але вже з боку платників податків. Зазначимо, що підприємства мають резерви зниження податкове заборгованості. Так, одним із джерел сплати податків може стати своєчасне востребование підприємствами дебіторської заборгованості. У зв'язку з цим важливим моментом, на наш погляд, повинно стати включення недоїмки базового періоду в прогнозовану податкову базу. Така необхідність випливає з самої природи виникнення недоїмки як по...
