ндумі Російської Федерації є вільним, контроль за волевиявленням громадянина не допускається. У ході референдуму Російської Федерації ніхто не може бути примушений до вираження своїх думок і переконань або відмови від них. p align="justify"> Питання, пов'язані з підготовкою та проведенням референдуму Російської Федерації, розглядаються виборчими комісіями, комісіями з проведення референдуму Російської Федерації, органами державної влади та органами місцевого самоврядування відкрито і гласно.
Референдум (всеросійський референдум) - це всенародне голосування по найбільш важливих питань державного і суспільного життя республіки, рішення прийняті всеросійським референдумом, мають вищу юридичною силою, в будь-якого затвердження не потребують і обов'язкові для застосування на всій території Російської Федерации.
Стаття 2 визначає право на участь у референдумі Російської Федерації. У ньому має право брати участь кожен громадянин Російської Федерації, який на день проведення референдуму 18 років. Громадянин Російської Федерації, який проживає або перебуває в період підготовки і проведення референдуму Російської Федерації за межами території Російської Федерації, має всю повноту прав на участь у референдумі.
Не має права брати участь у референдумі Російській Федерації громадянин Російської Федерації, визнаний судом недієздатним або міститься в місцях позбавлення волі за вироком суду.
Стаття 3 визначає питання референдуму Російської Федерації. На референдум Російської Федерації в обов'язковому порядку виноситься питання про прийняття нової Конституції Російської Федерації, якщо Конституційне Збори приймають рішення про винесення на всенародне голосування проекту нової Конституції Російської Федерації.
Поряд з цим, у законі визначено, що на референдум Російської Федерації не можуть виноситися питання:
1) зміни статусу суб'єктів Російської Федерації;
) дострокового припинення або продовження терміну повноважень Президента Російської Федерації, Ради Федерації Федеральних Зборів РФ, Державної Думи Федеральних Зборів РФ, так само про проведення дострокових виборів Президента РФ, Державної Думи Федеральних Зборів РФ або дострокового формування Ради Федерації Федеральних Зборів РФ, або про відстрочення таких виборів (формування);
) прийняття і зміни федерального бюджету, виконання і зміни внутрішніх фінансових зобов'язань держави;
) запровадження, зміни та скасування федеральних податків і зборів, а також звільнення від їх сплати;
) прийняття надзвичайних і термінових заходів щодо забезпечення здоров'я та безпеки населення;
) амністії та поми...
