інки допускається у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації нормативними актами органів, яким федеральними законами надане право регулювання бухгалтерського обліку.
Другий рівень документів в системі нормативного регулювання бухгалтерського обліку на даний час майже склався. Це - положення з бухгалтерського обліку, які створюються, як відомо, згідно Програмі реформування бухгалтерського обліку відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності, затвердженої постановою Уряду Російської Федерації від 06.03.98 № 283. p> Для того, щоб ПБО повністю відповідали МСФЗ, навряд чи потрібно створювати систему ПБО. Для цього просто потрібно застосовувати МСФЗ в якості національних стандартів. Тоді буде забезпечено повну відповідність ПБО та МСФЗ. Проте практично жодна країна світу, яка застосовує у своєму законодавстві МСФЗ і що характеризується часто більш розвиненими і цивілізованими ринковими відносинами, ніж Росія, так не надходить.
Завдання, що стоїть перед російським законодавством, значно складніше: забезпечити зважену, розумну гармонізацію основних положень, принципів МСФЗ, чинного в Російській Федерації громадянського законодавства і вітчизняних історичних та культурних традицій. По суті справи мова йде не про перехід на Міжнародні стандарти фінансової звітності, а про створення національних стандартів, що відповідають одночасно вимогам як мінімум трьох груп факторів, перерахованих вище.
Тому відповідь на питання про те, поганий чи хороший той чи інший стандарт, полягає не в проведенні аналізу на відповідність конкретному МСФЗ, а в умінні авторів ПБО врахувати при його розробці одночасно текст самих МСФЗ з урахуванням тенденцій їх зміни на міжнародному рівні та норми чинного в Російській Федерації цивільного законодавства, національні та історичні традиції, особливості перехідного періоду.
Навряд чи варто згадувати про те, що жодне з ПБО не буде з цих позицій досить абсолютно. Миколаєва С.А. пропонує наступний вихід з положення,
перше , вітчизняна наука з бухгалтерського обліку повинна спробувати сформулювати критерії, відповідно до яких повинні оцінюватися проекти пропонованих ПБО, або брати до уваги ці критерії при розробці ПБО. Критерії повинні враховувати вплив всіх якісних груп факторів;
друге , потрібно забезпечити участь максимально великої кількості проектів ПБО у конкурсі на кращий проект.
Оскільки система МСФЗ створювалася "несистемно", багато питання бухгалтерського обліку та звітності в ній відсутні, створені стандарти постійно актуалізуються, переглядаються, тобто також удосконалюються. Тому у російської бухгалтерської науки є можливість рішення цікавою методологічної завдання: побудувати концепцію національних положень з бухгалтерського обліку, їх струнку класифікацію.
Методологічну роботу з формування системи нормативного регулювання бухгалтерського обліку в Росії повинна проводити акредитована при Міністерстві фінансів РФ професійна організація бухгалтерів і аудиторів. Вона повинна здійснювати і координацію наукових досліджень в галузі методології бухгалтерського обліку.
Глава 4
Огляд нових нормативних документів з бухгалтерського обліку.
Система бухгалтерського обліку на підприємствах колишнього СРСР обслуговувала центральні планові та контрольні органи, надаючи в зручному для них вигляді інформацію про діяльності підприємства. Облікова система в СРСР була жорстко регульованої і практично повністю стандартизованої. Вона існувала без істотних поправок на нові економічні умови до 1990 року. хоча на початок цього року в СРСР вже було зареєстровано більше 200 тис. кооперативів і близько 11300 спільних Советсткого-іноземних підприємств. p> Нові форми підприємств не вписувалися в традиційну радянську систему обліку і вимагали її зміни. Ці вимоги були неминучі. Тільки в 1990 році для спільних підприємств був введений особливий порядок бухгалтерського обліку окремих операцій, наближений до світової практики. Інші підприємства продовжували вести бухгалтерський облік за традиційною системою. Потім державна машина змушені була відступити перед значною кількістю недержавних підприємств. Міністерство фінансів СРСР стало передбачати деякі відхилення від діючих приписів, які законодавчо закріплювалися окремими інструкціями та листами.
З початку 1992 багато положень бухгалтерського обліку максимально наблизилися до стандартів, прийнятих за кордоном. Ці зміни були закріплені в нових основних законодавчих документах, що регламентують бухгалтерський облік в Росії. br/>
Змінені план рахунків і Положення з бухгалтерського обліку та звітності, а також знову розроблене положення з бухгалтерського обліку "Облікова політика підприємства" є найбільш важливими нормативними документами з бухгалтерського обліку та звітності, оскільки на основі саме цих документів...
