ння гірничодобувних і обробних підприємств. Все це, в свою чергу, дозволить радикально змінити соціально-економічну ситуацію в цих районах країни, зупинити їх депопуляцію. Для реалізації даного варіанту розвитку необхідно на урядовому рівні розгорнути конкретні дії, що стимулюють економічне зростання, в тому числі пряме державне фінансування, ввести податкові та митні пільги, стимулювати залучення в ці регіони висококваліфікованих кадрів.
Усвідомлення стратегічної необхідності в найкоротші терміни вирішити застарілу проблему подолання відсталості Східного Сибіру і Далекого Сходу в російських керівних колах присутня. В. В. Путін в одному зі своїх перших указів після вступу на посаду президента Росії «Про заходи щодо реалізації зовнішньополітичного курсу Російської Федерації» поставив завдання «нарощувати участь в інтеграційних процесах в АТР з метою сприяння прискореному соціально-економічному розвитку регіонів Східної Сибіру і Далекого Сходу Російської ». [14]
Разом з тим, позначилися два принципово відмінних один від одного підходу до вирішення цієї проблеми. На користь комплексного, динамічного, інноваційного варіанту розвитку східних регіоноввисказиваются багато представників політичних та наукових кіл, ділового співтовариства. Виступаючи на полях Владивостоцького форуму АТЕС, міністр з розвитку Далекого Сходу В. Ішаєв і губернатор Амурської області О. Кожемяко відзначили важливість створення особливих умов для розвитку східних регіонів, без чого неможливий їх підйом. [9]
Звучали пропозиції звільняти всіх інвесторів, незалежно від того, російські вони чи іноземні, при створенні ними нових підприємств від податку на прибуток, від податку на майно, від податку на землю та ПДВ на термін окупності цих проектів. На зустрічі з членами Ради Федерації 17 вересня 2012 глава Уряду Д. А. Медведєв підтримав пропозицію про створення диференційованих податкових та інвестиційних режимів для Далекого Сходу і Східного Сибіру, ??висунув пропозицію про створення спеціального фонду для фінансування проектів з розвитку цих регіонів. [14 ]
Крім створення Фонду або Банку розвитку Сходу доцільно створити Банк, що спеціалізується на кредитуванні регіонального малого та середнього бізнесу.
Очевидно, що в такій величезній країні як Росія не раціонально мати уніфіковану систему ведення ділової активності, не беручи до уваги специфіку регіональної ситуації.
Варіант розвитку східних регіонів на «звичайних, стандартних умовах» передбачає освоєння ресурсів, спираючись, в основному, на стару технологічну та інфраструктурну основу. Такий підхід дозволить збільшити видобуток ресурсів, проте масштабне зростання буде стримуватися недостатнім обсягом інвестицій і обмеженнями на доступ іноземних інвесторів до освоєння нових родовищ, відсутністю належної інфраструктури, нерозвиненістю машинобудівних виробництв. Рівень інноваційного розвитку економіки залишатиметься недостатньо високим. [4]
Можна виходити з того, що продовжуватиме діяти бюджетна модель, заснована на централізації ресурсної ренти і прагненню до фінансового вирівнювання регіонів. Податковий та митний режим залишаться без змін.
В цілому економіка Східного Сибіру і Далекого Сходу буде продовжувати рух за інерцією. Такий повільне економічне зростання може тривати до тих пір, поки будуть зберігат...
