ання. У роботах сучасних авторів є кілька трактувань даного принципу. Реалізація принципу безперервності управління передбачає постійний моніторинг реальної ситуації, коригування показників, а також безперервний рух у вдосконаленні цілепокладання, якості, точності, ефективності, соціальності планових і прогнозних документів та персональну відповідальність виконавців за реалізацію кожного етапу процесу планування та прогнозування. Іншими словами, виділяти дані елементи у вигляді окремих, навіть другорядних або «локальних» принципів, недоцільно.
. Принцип субсидіарності. Цей принцип закріплює фактичну децентралізацію владних повноважень в муніципальних утвореннях на основі рівноправності і рівнозначимість управлінських органів різних рівнів у реалізації закріплених за ними повноважень та предметів відання. Згідно з принципом субсидіарності, муніципальні освіти планують свою діяльність спільно з іншими муніципальними утвореннями в логіці системних пріоритетів держави та відповідних суб'єктів Російської Федерації не тому, що вони піддаються тиску зверху, а тому, що є органічними елементами цієї системи.
. Принцип системності та комплексності. полягає у формуванні планових і прогнозних документів у вигляді єдиного пакету - комплексу взаємопов'язаних постановок задач, вибору стратегічних пріоритетів, довготривалих, середньострокових і поточних цілей розвитку муніципальних утворень, а також планів і програм їх реалізації, спрямованих на реалізацію обраних місцевим співтовариством стратегічних цілей і пріоритетів. На певній стадії розвитку комплексні програми або окремі етапи соціально-економічного розвитку міст і поселень можуть припускати як орієнтацію на комплексність свого економічного розвитку, так і на пріоритетність розвитку спеціалізованих галузей і підприємств.
Інструментом реалізації принципу системності та комплексності територіального планування на рівні місцевого самоврядування є комплексні програми соціально-економічного розвитку муніципальних утворень.
. Принцип адаптивності, грунтується на тому, що муніципальне утворення як відкрита система піддана зовнішнім впливам: економічним, політичним, природно-екологічних і т.д. У цих умовах методика територіального планування повинна припускати можливість деталізації, актуалізації та коригування індикаторів програми соціально-економічного розвитку муніципального освіти відповідно до змін зовнішнього середовища, які можуть зумовити коригування цілей, пріоритетів, механізмів та етапів реалізації планів і програм
. Принцип єдиного економічного і соціального простору. Необхідність внесення даного принципу в категорію базових обумовлено тим, що, по-перше, муніципальні освіти, є відкритими економічними і соціальними системами, що зобов'язує розробників розглядати їх як підсистеми, що є частиною системи «суб'єкт Російської Федерації» і системи «Російська Федерація».
друге, розширюється і поглиблюється глобалізація фінансових, економічних і соціальних процесів привела до повсюдного неспівпадіння адміністративних і «економічних кордонів» муніципального освіти. У зв'язку з цим, в планований період часу необхідно враховувати програми розвитку господарюючих суб'єктів не тільки на території муніципалітету, де організовано виробництво, а й за його межами. У соціальній сфері «економічні кордони» муніципального освіти визначаються областям...
