влади, присвячених проблемам злочинності неповнолітніх, був декрет від 14 січня 1918 р. «Про комісії для неповнолітніх».
У ньому оголошувалися скасованими суди і тюремне ув'язнення для малолітніх неповнолітніх до 17-річного віку. Відповідно до цим Декретом, з місць позбавлення волі неповнолітні були звільнені, і центр ваги в боротьбі зі злочинністю серед неповнолітніх був перенесений на заходи виховного та попереджувального характеру.
У розглянутий період зросла політична і кримінальна злочинність. Радянська влада з метою захисту революції прийняла рішення проявляти рішучі заходи в боротьбі з контрреволюцією і кримінальною злочинністю. У зв'язку з цим та з урахуванням розгорнулася громадянської війни визначалася необхідність захисту республіки від класових ворогів шляхом ізолювання їх концентраційні табори. Дані табору були створені лише в 1919 р. і їх існування було закріплено Декретом ВЦВК від 15 квітня 1919 р. і Постановою ВЦВК від 17 травня 1919 «Про табори примусових робіт».
Правові основи функціонування концтаборів відрізнялися від виправно-трудових установ. У табори направляли на час громадянської війни осіб з числа іноземних громадян та представників раніше панівних класів.
З появою значної кількості підзаконних актів у сфері виправно-трудового права виникла необхідність їх систематизації. У результаті систематизації в 1924 р. був прийнятий перший радянський виправно-трудовий кодекс, який детально регламентував питання організації режиму прогресивної системи та застосування дисциплінарних заходів впливу.
Залежно від особливості особистості, соціального стану, мотивів злочину, поведінки, успіхів у роботі та навчанні, а також з метою виключення шкідливого впливу негативно - налаштованої частини злочинців на інших ув'язнених, засуджені розподілялися за розрядами. Це дозволяло виправляється ув'язнених переводити з нижчих до вищих розряди.
При перекладі з одного розряду в інший розрізняли 3 категорії ув'язнених: 1) підлягають позбавлення волі з суворою ізоляцією; 2) професійні злочинці, а також особи не належать до класу трудящих; 3) всі інші ув'язнені, не віднесені до перших двох категорій.
Новий етап історії пенітенціарної системи радянської держави відкриває Постанова РНК СРСР від 7 квітня 1930 про затвердження «Положення про виправно-трудових таборах».
Положення про ВТТ замість колишнього розподілу на позбавлення волі з суворою ізоляцією і без такої встановило поділ на позбавлення волі в окремих місцевостях СРСР і позбавлення волі в загальних місцях ув'язнення. Позбавлення волі на строк до 3 років повинно було відбувати в загальних місцях ув'язнення, а на строк від 3 до 10 років - у ВТТ.
У 1934 р. у зв'язку з утворенням НКВС СРСР всі місця позбавлення волі були передані до його відання.
З початком війни перед НКВС СРСР стала задача перебудови таборів і колоній відповідно до вимог військового часу.
Скасування в 1947 р. смертної кари істотно ускладнила обстановку в місцях позбавлення волі. У цій ситуації держава прийняла рішення про організацію таборів особливого призначення, в яких утримувалися особи, засуджені за особливо небезпечні злочини, які в порівнянні з іншими категоріями засуджених несли підвищену дисциплінарну відповідальність з...