23, 42538,23682,34546,36177,481788204,29041 Відношення середньої пенсії до прожиткового мінімуму пенсіонера (%) 90,5104,97120,14124, 76150,76182,3163,0176,5 Співвідношення середнього розміру трудових пенсій і зарплати (коефіцієнт заміщення,%) 28,928,023,324,832,235,935,133,9
Зазначений демографічний тренд перетворюється на провідний чинник, що обумовлює довгостроковий період незбалансованості російської пенсійної системи. Дослідники фіксують щорічний значне зростання федеральних трансфертів бюджетних коштів, що спрямовуються на погашення зростаючого дефіциту Пенсійного фонду РФ (табл.1.1.3).
Таблиця 1.1.3 Динаміка федеральних трансфертів для підтримки системи пенсійного забезпечення в Росії (2007-2012 рр..) (у% до ВВП) [72]
Показатель200720082009201020112012Трансферты з федерального бюджету за рахунок загальних доходів, у тому чісле11, 31,62,62,44,6 на базову пенсію0 ,60,81,3 --- на фінансування дефіциту пенсійної сістеми0, 40,50 , 32,62,44,6
Таким чином, федеральні трансферти вже перетворилися на значне навантаження для державного бюджету, але насправді проблеми тільки починаються. Фахівці відзначають, що в 2011-2012 рр.. Росія вступила в період чергового «демографічного переходу», який передбачає в наступні 8-10 років прискорене скорочення населення працездатного віку (700-800 тис. чол. На рік) при одночасному прискореному зростанні числа пенсіонерів (до 400 тис. чол. Щорічно), притому, «вже до 2015 р. на кожну тисячу працездатних припадуть 350 пенсіонерів» [49].
пенсійний недержавний система правової
1.2 Форми участі НПФ у системі пенсійного забезпечення населення Росії
У рамках реформування пенсійної системи в Російській Федерації великого значення набувають недержавні пенсійні фонди.
На сьогоднішній день згідно п.2 ст.36.1 Федерального закону від 07.05.1998 № 75-ФЗ «Про недержавні пенсійні фонди» на момент подачі в уповноважений державний орган заяви про намір здійснювати діяльність з обов'язкового пенсійного страхування в якості страховика кожен НПФ повинен відповідати ряду жорстких вимог. А саме мати:
сукупний внесок засновників (засновника), внесений до фонду коштами, у розмірі не менше 3 млн. руб. з дня набрання чинності Федерального закону № 75-ФЗ, не менше 30 млн. руб.- З 01.01.2005 і 100 млн. руб.- З 01.01.2009;
величину грошової оцінки майна для забезпечення статутної діяльності фонду (майно, призначене для забезпечення статутної діяльності - ІОУД) з 01.01.2005 не менше 30 млн. руб., з 01.07.2009 - не менше 100 млн. руб.;
досвід одночасного ведення не менше 5 тис. іменних пенсійних рахунків учасників протягом не менше 1 року з 01.01.2004, а з 01.07.2009 - не менше 20 тис. іменних пенсійних рахунків;
досвід роботи по здійсненню недержавного пенсійного забезпечення не менше 2-х років.
Не мати:
актуарного дефіциту за результатами актуарного оцінювання, а також фактів призупинення дії ліцензії протягом останніх 2-х років діяльності.
У ст.2 § 2 даного закону в загальному вигляді характеризуються природа та джерела фінансування затверджених законодавством видів діяльності і сказано: «Діяльність фонду з недержавного пенсійн...
