лів, трудових ресурсів, забезпечення збалансованості платіжного балансу.
При визначенні цілей державного регулювання держава неминуче стикається з проблемою взаємосуперечливих цих же цілей на конкретному часовому відрізку. Отчого складною проблемою державного регулювання є виявлення оптимально гармонійною і злагодженої системи цілей. Приміром, в очевидному протиріччі знаходяться збереження навколишнього середовища та економічне зростання, а також скорочення безробіття призводить до підвищення загального рівня цін, що в свою чергу посилює інфляційні очікування. При цьому самим розумним шляхом вирішення, як показує нам досвід розвинених країн, є використання методу м'якого і хвилеподібного маневрування. По черзі часткове досягнення цілей протиборчих один до одного і є оптимальний варіант вирішення завдань в економічній системі.
.2 Функції, методи та інструменти державного регулювання ринкової економіки
У ринковій економіці зазвичай виділяють наступні основні функції держави:
. Встановлення та забезпечення дотримання правових основ ринкової економіки, в тому числі, прав приватної власності.
. Підтримання ринкової конкуренції та захист прав споживачів.
. Вирішення питань, пов'язаних із зовнішніми екстерналіями: витратами і вигодами.
. Надання суспільних товарів і послуг
. Стимулювання економічного зростання і стабілізація економіки.
. Розподіл і перерозподіл національного доходу і забезпечення соціально-економічної підтримки.
. Участь у господарській діяльності.
Розглянемо ці функції.
.2.1 Встановлення і забезпечення дотримання правових засад
В умовах ринку в ролі судді виступає держава, яка бере на себе завдання надання правової бази, обов'язково необхідної для ефективного функціонування народного господарства. Рівні права всім учасникам господарської діяльності забезпечують держоргани, відіграючи важливу роль при врегулюванні та розгляді спірних питань, що виникають між споживачами, підприємствами та постачальниками ресурсів.
Органи державної влади також забезпечують захист прав власності, контролюють діяльність фірм і підприємств з метою недопущення порушення прав споживачів або незаконних фінансових операцій, а також застосовують владу для накладення відповідних санкцій і покарань.
В основі «правил гри» лежать права власності, прийняті в кожному суспільстві, які визначають господарські відносини між виробниками, споживачами, фірмами, домашніми господарствами та державними установами та інститутами, проте самі по собі ринки не встановлюють і не підтримують юридичні права і норми, обов'язкові для всіх учасників господарської діяльності. Їх встановлює і гарантує держава.
Якщо не закріплені законодавчо права власності та гарантії їх дотримання, учасники ринку не можуть вільно виконувати взаємовигідний обмін. Побоюючись за своє майно, власники втрачають стимул інвестувати свої активи в капітал.
Життєво необхідні законодавчо гарантовані права власності для існування і зростання економіки вільного підприємництва. Тільки за допомогою держави можуть бути встановлені і дотримані п...