як елементи системи економічної безпеки. Виходячи зі змісту, представленого вище перерахування, найбільш ймовірно вважати їх вимогами, яким повинна відповідати економічна безпека, для того щоб вона могла реалізувати свої завдання і функції.
Система безпеки муніципального рівня покликана забезпечити захист інтересів всіх компонентів муніципального освіти. Без забезпечення економічної безпеки практично неможливо вирішити жодну з проблем, що стоять перед органами місцевого самоврядування. У стані безпеки муніципальна система має деякі властивості:
Гальмування - всередині запускається механізм гальмування, який не допускає внутрішніх змін в системі.
Лінійність - різні компоненти мають однакове значення для функціонування системи, що не дозволяє проранжувати їх за ступенем значущості.
Відсутність детермінованості - оскільки система лінійна, що не дозволяє визначити напрямок її розвитку.
Закритість - всі компоненти та рівні муніципального освіти ізольовані від зовнішнього середовища, в результаті чого немає перекачування енергії, необхідної для розвитку.
Груба нездатність сприймати зовнішні впливи в силу закритості. Сприйняття тільки найпотужніших впливів, реагування тільки на сильні сигнали.
Рефлексивность - відсутні модель самої системи та навколишнього її зовнішнього середовища. Основна модель реагування на зовнішнє середовище - захист.
Відсталість - муніципальне утворення існує порівняно довгий час без змін.
Пасивність - мета і способи прийняття рішень відсутні [21, c.16].
Економічна безпека муніципального освіти спрямована на кілька об'єктів, які представлені на малюнку 2. На даному малюнку як одного з об'єктів позначена територія муніципального освіти. Територію муніципального освіти становлять історично склалися землі населених пунктів, що включають землі загального користування, території традиційного природокористування, рекреаційні землі, землі, необхідні для розвитку муніципального освіти, та інші землі у його межах, що забезпечують життєдіяльність населення, незалежно від форм власності та цільового призначення, водні та інші об'єкти відповідно до федеральним і обласним законодавством.
Наступним об'єктом, представленому на малюнку, є населення муніципального освіти. Населення муніципального освіти - громадяни Російської Федерації, які проживають на його території, на підставах, встановлюваних чинним законодавством.
Останнім об'єктом є все, що відноситься до економіки, розташоване на даній території (просторовий базис діяльності, що включає виробничі фонди, інфраструктуру, який розглядається як середа життєдіяльності населення, сукупність ресурсів розвитку).
Малюнок 2 - Види об'єктів економічної безпеки муніципального освіти
У науковій літературі багатьма авторами зазначено сутнісне схожість системи економічної безпеки з іншими більш традиційними системами безпеки, наприклад із забезпеченням оборони. Так, І.Г. Напалкова вказує: теоретично доцільно і практично необхідно викорисзовать розумну аналогію в даних споріднених системах і при формуванні елементів і механізму економічної безпеки. Реалізуючи даний підхід, І.Г. Напалк...
