Міністерство сільського господарства Російської Федерації
Федеральне державне бюджетне освітня установа
«Алтайського державного АГРАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ»
Кафедра державного, муніципального та корпоративного управління
Курсова робота
Дисципліна «Основи державного муніципального управління»
Система регулювання ринку праці на території муніципального освіти (на прикладі УТЗН Крутіхінского району Алтайського краю)
Барнаул +2014
ВСТУП
Актуальність теми дослідження. Становлення ринкової економіки в Росії тягне за собою великі зміни соціально-економічного життя суспільства. Ринок праці є одним з показників, стан якої дозволяє судити про національний благополуччі, стабільності, ефективності соціально-економічних перетворень.
Регулювання ринку праці відіграє особливо важливу роль, так як саме ринок праці приводить в рух всі ресурси, у зв'язку з тим, що тут формується і розподіляється за професіями, підприємствам (фірмам), регіонах і галузях і включається в дію найбільш важливий ресурс - робоча сила. Через ринок праці йде комплектування підприємств (фірм) потрібної робочою силою, в необхідних кількостях і належної якості. Далеко не завжди в кожному регіоні є в наявності необхідна робоча сила, тобто в необхідній кількості і необхідної якості. Також ринковий механізм не завжди досконалий, зокрема, на ринку праці існує дискримінація соціально незахищених верств населення: молоді, жінок, інвалідів тощо.
Практика регулювання ринку праці в Російській Федерації показала неефективність єдиних федеральних програм сприяння зайнятості населення. Сьогодні спостерігається тенденція розробки і проведення політики в галузі праці та зайнятості населення, як на рівні окремого регіону, так і на муніципальному рівні.
Все це визначає актуальність теми курсової роботи, присвяченій дослідженню регулювання ринку праці і підвищенню зайнятості населення як основи економічного і соціального розвитку муніципального освіти.
Мета і завдання курсової роботи. Метою курсової роботи є дослідження заходів, що вживаються державними органами у сфері регулювання ринку праці на рівні окремого муніципального освіти.
Об'єкт дослідження. В якості об'єкта дослідження виступає ринок праці МО «Крутіхінскій район».
Предмет дослідження. Предметом дослідження є механізм регулювання ринку праці на муніципальному рівні.
Структура курсової роботи. Курсова робота складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаної літератури.
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ ПРАЦІ
. 1 Сутність і основні елементи ринку праці
Ринок - це комплексна структура, що припускає наявність взаємопов'язаних функціональних ринків: засобів виробництва, споживчих товарів, капіталу, робочої сили та інших. У цій системі особливе місце належить ринку робочої сили.
Ринок праці є сфера, де відбувається купівля-продаж праці. З цієї точки зору, досліджуючи механізм функціонування ринкової економіки, Карл Маркс писав, що робоча сила, що представляє собою «сукупність фізичних і духовних здібностей, якими володіє організм, жива особистість людини», є товаром, а виробничі відносини базуються на вільній купівлі-продажу робочої сили, де її ціною є заробітна плата. До основних елементів ринку праці належать суб'єкти ринку праці, правові акти, правила і норми, що регламентують відносини суб'єктів на ринку праці, кон'юнктура, попит і пропозиція, конкуренція, гнучкість і мобільність на ринку праці, інфраструктура ринку праці. Тут під основними елементами розуміється мінімальне число компонентів і ознак, наявність і взаємодія яких необхідно для нормального функціонування ринку праці.
Рисунок 1 - Елементи ринку праці
Суб'єктами ринку праці є роботодавці (об'єднання та спілки роботодавців), наймані працівники (профспілки, інші об'єднання працівників) і держава в особі її уповноважених органів влади різного рівня.
Для нормального функціонування ринку праці необхідні чіткі норми і правила, які б регулювали відносини між суб'єктами ринку праці, визначали їх права, обов'язки і гарантії. Такі норми передбачені в Загальній декларації прав людини, Конституції Російської Федерації, конвенціях Міжнародної організації праці, Трудовому кодексі Російської Федерації, Законі «Про зайнятість населення в ...