почала вирішувати в умовах високого кредиту довіри з боку народу. Однак поступово склалася в роки війни спільність «народ-влада» почала розколюватися. Це відбувалося в міру формування комплексу «ошуканих надій» знизу і позначення ознак кризи правлячої еліти. Останній проявився в тому, що в умовах, що змінилися влада спробувала зберегти колишні форми і методи управління, розраховані на екстремальні умови. Але оскільки війна вже закінчилася, влада змушена була штучно створювати атмосферу надзвичайності, розігруючи знову карту військової загрози, організувавши ряд пропагандистських кампаній, які нагнітали підозрілість, недовіра, змушували шукати внутрішніх ворогів. Холодна війна, боротьба проти «низькопоклонства» перед Заходом перекреслили результати співпраці з союзниками по антигітлерівській коаліції.
Почався новий виток репресій, який зупинила лише смерть Сталіна. Період 50-60-х років - надзвичайно складний, драматичний у розвитку радянського суспільства. У цей час були зроблені спроби оновити різні сторони суспільного життя. Необхідність змін була очевидна для нового керівництва, проте правляча еліта вважала, що потрібні лише часткові реформи, які б усунули негативні явища в економіці, соціально-політичного, культурного сферах.
Життєздатність радянської системи в цілому сумніву не піддавалася, мета (побудова комунізму) залишалася незмінною. Звідси - половинчастість, непослідовність у проведенні реформ. Радянські лідери 50-60-х років - М. Хрущов, Г. Маленков, В. Молотов - належали до того покоління радянських керівників, чий світогляд формувався в роки громадянської війни, вони складали кістяк «сталінської гвардії». У 60-70-ті роки ключова роль в управлінні радянським суспільством, визначення характеру і темпів його розвитку переходять до «нового класу» - класу керуючих. Після усунення від влади Хрущова відбувається остаточне оформлення цієї соціальної групи як потужної політичної сили.
Маючи великі пільги і повноваження, вищий шар партійних та господарських функціонерів був до середини 50-х років позбавлений особистої безпеки, відчуваючи страх за свою долю і кар'єру. Сталін репресіями та подачками тримав номенклатуру у вузді, блокував її прагнення остаточно перетворити владу у власність. Після його смерті правляча еліта звільняється від страху за своє життя, знаходить стабільність. Основна частина апарату 60-80-х років - люди, які починали кар'єру вже після репресій 30-х років. Вони не були фанатиками соціалістичної ідеї, марксистська ідеологія була для них лише звичною риторикою.
Прагнучи до стабілізації, радянське керівництво в 70-80-ті роки вступило на шлях згортання критики сталінізму, вважаючи, що подальше поглиблення цієї теми породить складності у внутрішньополітичному житті країни. Теоретична установка партійних ідеологів розглядати радянську політичну систему повністю тотожною суспільному ладу, а будь-які спроби її оновлення трактувати як замах на соціалізм не дозволили здійснити зміни в політичній системі в роки брежнєвського правління.
Із завершенням процесу формування номенклатурної системи фактично втрачає свій елітний статус комуністична партія, хоча формально вона залишається стрижнем політичної системи, більше того - робиться висновок про «зростанні керівної ролі партії». На ділі реальна влада була зосереджена в виконавчих органах партії, в руках номенклатури. Правляча...