гає ліквідації або реорганізації.
Угоди з активами комерційних організацій, які вказані в статтях 28 і 29 Закону реалізовані без згоди ФАС, їх визнають недійсними в судовому порядку.
Якщо на комерційну організацію були покладені зобов'язання по повідомленню ФАС про здійснення угод, які вказані в пунктах 1-5 частини 1 статті 30 Закону, то в разі невиконання даних зобов'язань, фірма підлягає ліквідації, або реорганізації у формі виділення або поділу в судовому порядку за позовом антимонопольного органу.
Якщо територіальний орган не виконує розпорядження ФАС про припинення або недопущення дій, що обмежують конкуренцію, то це тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб. Або, в деяких випадках, отримує дискваліфікацію терміном до трьох років. Що стосується юридичних осіб, їх штраф складає суму від ста тисяч до п'ятисот тисяч рублів.
Протягом кожного року розробляються програми, які сприяють розвитку і вдосконалення чинного антимонопольного законодавства з метою підвищення його ефективності. У 2009 році був прийнятий «другої антимонопольний пакет», сильно посилені санкції за порушення антимонопольного законодавства. 27 жовтня 2011 відбулася III щорічна конференція «Антимонопольне регулювання в Росії», наслідком якої стало рішення прийняття «третього антимонопольного пакету». За задумом Федеральної антимонопольної служби РФ, його основна мета створення найбільш прозорої системи антимонопольного регулювання для бізнесу.
Оскільки, розвиток міжнародного співробітництва антимонопольних органів сприяє розширенню практичних меж і можливостей обміну у антимонопольних органів, багато законодавства різних країн зближуються, що дає можливість для більш ефективного функціонування.
Наприклад, між ФАС Росії та Європейською Комісією був підписаний меморандум про взаєморозуміння у сфері конкуренції, також було підписано угоду про взаємодію між російським антимонопольним відомством і антимонопольними відомствами США.
У Росії серед природних монополій виділяють РАТ «ЄЕС Росії», «Газпром» і Міністерство шляхів сполучення.
Розглянемо застосування антимонопольного регулювання на прикладі ринку газу, оскільки в даній сфері застосування антимонопольного законодавства досить велике. Щорічно розглядається близько 75 порушень, найбільш поширені з них - зловживання домінуючим становищем: їхня частка становить приблизно 85%. У 2007 р кількість цих порушень досягла 170 порушених справ.
Природним способом зберегти своє домінуюче становище на ринку і зміцнити ринкову владу є створення перешкод доступу на ринок іншим суб'єктам. У 2007 р в РФ розглянуто понад 200 заяв. Частка цієї групи порушень становила 3.76% від загальної кількості щорічних порушень. Під перешкодою (бар'єрами) для доступу на ринок розуміються будь фактори та обставини правового, організаційного, економічного, технологічного та фінансового характеру, що перешкоджають вступу нових господарюючих суб'єктів на даний товарний ринок і обмежують їх можливості на рівних умовах конкурувати з уже діючими на ньому господарюючими суб'єктами.
У 2004 році було відкрито справу антимонопольним відомством по відношенню групи осіб ВАТ «Газпром». Дане підприємство порушило, передбачене ФАС законодавство і створювало компаніям-конкурентам бар'єри до доступу на ринок природного газу
Таблиця 3. Структура виданих приписів за фактами зловживань господарюючих суб'єктів домінуючим становищем на ринку за системою ФАС РФ в 2009
нав'язування невигідних умов договора22% необгрунтовану відмову від укладення договора15% порушення порядку ценообразованія14% Необгрунтоване скорочення або припинення виробництва товаров13% встановлення монопольно високих цен7% Створення перешкод доступу на ринок і виходу з него3% Необгрунтоване встановлення різних цін ( тарифів) на один товар3% Створення дискримінаційних умов доступу2% інші порушення, в т.ч. вилучення товарів з обращенія21%
Оскільки, створення перешкод є способом збереження домінуючого положення фірмою на ринку, то організації всіляко намагаються зміцнити бар'єри для входу на ринок новий фірмам.
У таблиці 3 наведені дані про видані приписи за фактами зловживань домінуючим становищем господарюючих суб'єктів за 2009 рік. Частка порушень подібного роду серед загальної кількості порушень по країні склала 3,76%. У 2009 році було розглянуто понад двісті заяв. Як видно з таблиці вище, найбільш часто здійснюються порушення розділу інших порушень, в т.ч. вилучення товарів з обігу і нав'язування невигідних умов договору.
Таблиця 4. Структура порушених справ за видами угод та узгоджених дій за системою ФАС в РФ в 2007
