до виборців, які за нетривалий період виборчої кампанії повинні виявити і вибрати найбільш гідного кандидата у представники своїх інтересів.
В даний час у більшості статутів міських і сільських муніципальних утворень передбачений інститут відкликання депутата і/або виборного посадової особи місцевого самоврядування. Слід зазначити, що механізм відкликання виборної особи місцевого самоврядування детально розроблений в законодавстві далеко не всіх суб'єктів РФ. У статутах муніципальних утворень також не регламентується вся процедура відкликання депутат представницького органу місцевого самоврядування або виборного посадової особи. Зазвичай в статутах муніципальних утворень лише закріплюється, що підставою для відкликання депутата є втрата ним довіри населення, виявлена ??на референдумі.
Безсумнівно, введення інституту відкликання спрямоване на посилення зв'язку виборного особи органу місцевого самоврядування з населенням. За невеликий час виборчої кампанії не завжди буває просто оцінити ділові якості депутата. Крім того, якості, необхідні для обрання, і якості, необхідні для прийняття управлінського рішення - різні. Відгук дозволяє досить оперативно вносити корективи в діяльність виборних осіб місцевого самоврядування. Такий механізм затребуваний життям, крім того, за своєю природою він є досить демократичним.
3. Відкликання членів представницьких органів та посадових осіб органів місцевого самоврядування
Голосування щодо відкликання депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування проводиться з ініціативи населення у порядку, встановленому федеральним законом і приймається відповідно до нього законом суб'єкта Російської Федерації для проведення місцевого референдуму.
Підстави для відкликання депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування та процедура відкликання зазначених осіб встановлюються статутом муніципального освіти.
Підставами для відкликання депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування можуть служити тільки його конкретні протиправні рішення або дії (бездіяльність) в разі їх підтвердження в судовому порядку.
Процедура відкликання депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування повинна забезпечувати йому можливість дати виборцям пояснення з приводу обставин, висунутих в якості підстав для відкликання. Депутат, член виборного органу місцевого самоврядування, виборна посадова особа місцевого самоврядування вважається відкликаним, якщо за відкликання проголосувало не менше половини виборців, зареєстрованих в муніципальному освіті (виборчому окрузі).
З метою отримання згоди населення при зміні кордонів муніципального освіти, перетворення муніципального освіти проводиться голосування з питань зміни кордонів муніципального освіти, перетворення муніципального освіти.
Голосування з питань зміни кордонів муніципального освіти, перетворення муніципального освіти проводиться на всій території муніципального освіти або на частині її території згідно з частинами 2 і 3 статті 12, частинами 3, 5 і 7 статті 13 Федерального закону.
Підсумки голосування з відкликання депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування, підсумки голосування з питань зміни кордонів муніципального освіти, перетворення муніципального освіти і прийняті рішення підлягають офіційному опублікуванню (оприлюдненню).
Висновок
Сьогодні формування місцевого самоврядування в Росії є однією з настійних потреб і пріоритетних завдань політичної реформи. Це тривалий і складний процес, що вимагає подолання цілого комплексу труднощів становлення.
Участь громадян, які проживають на території муніципального освіти, у виборах органів і посадових осіб місцевого самоврядування є непорушним ознакою демократичної держави. Якісний склад представницьких органів залежить як від вибору виборців, так і від законодавства, на основі якого проводяться вибори.
Представницьким органом місцевого самоврядування є рада муніципального округу, що складається з депутатів, що обираються населенням муніципального освіти, володіють виборчим правом, на основі загального, прямого і рівного виборчого права при таємному голосуванні. Чисельний склад муніципальної ради визначається статутом муніципального освіти.
Здійснення місцевого самоврядування немислимо без механізмів відповідальності перед населенням і перед державою. Проте механізми ці ще п...
