ької торгівлі і маніпулювання на фінансовому ринку;
побудова системи пруденційного нагляду за професійними учасниками ринку цінних паперів;
створення умов для сек'юритизації фінансових активів;
правове регулювання здійснення виплат компенсацій громадянам на ринку цінних паперів;
формування масового роздрібного інвестора;
розвиток похідних фінансових інструментів.
У частині визначення шляхів побудови інфраструктури фінансового ринку ряд ініціатив вимагає коректування підходів до їх реалізації.
З метою реалізації завдання щодо вдосконалення правового регулювання на фінансовому ринку необхідно:
підвищення ефективності регулювання фінансового ринку шляхом розвитку системи пруденційного нагляду щодо учасників фінансового ринку, уніфікації принципів і стандартів діяльності учасників фінансового ринку, а також взаємодії державних органів з саморегулівними організаціями;
зниження адміністративних бар'єрів і спрощення процедур державної реєстрації випусків цінних паперів;
забезпечення ефективної системи розкриття інформації на фінансовому ринку;
розвиток і вдосконалення корпоративного управління;
вжиття дієвих заходів щодо попередження та припинення недобросовісної діяльності на фінансовому ринку.
Крім вирішення зазначених завдань необхідно підвищити ефективність контрольно-наглядової діяльності Федеральної служби з фінансових ринків, проводити постійний аналіз застосування норм законодавства Російської Федерації і на цій основі удосконалювати нормативну правову базу.
З кількісним зростанням і якісним ускладненням фінансового ринку виникає об'єктивна потреба в розвитку функцій саморегулювання, для чого необхідне підвищення ефективності взаємодії саморегулівних організацій і державних органів. Норми і правила, що розробляються саморегульованиморганізаціями, потрібні для доповнення та деталізації норм державного регулювання, причому слід стимулювати саморегульовані організації до встановлення більш жорстких вимог до діяльності учасників фінансового ринку.
Одночасно з посиленням ролі і значення незалежних членів рад директорів необхідно розглянути питання їх об'єднання в саморегульовані організації, основними завданнями яких стане розробка стандартів і правил поведінки незалежних директорів, а також контроль за їх професійною діяльністю.
У загальному вигляді ринок цінних паперів можна визначити як сукупність економічних відносин його учасників з приводу випуску та обігу цінних паперів. Розрізняють первинний і вторинний, організований і неорганізований, біржовий і позабіржовий, традиційний і комп'ютеризований, касовий і терміновий ринки цінних паперів. Крім того він має ряд функцій, які діляться на загальноринкові, властиві зазвичай кожному ринку, і специфічні, які відрізняють його від інших ринків. Існують такі основні групи учасників ринку цінних паперів в залежності від їх функціонального призначення: продавці; інвестори; фондові посередники; організації, що обслуговують ринок цінних паперів; державні органи регулювання та контролю ринку цінних паперів в Російській Федерації.
Цінний папір - це документ, що визначає частку власності в компанії - емітента та кредиторські взаємини з емітентом в особі компаній, муніципалітету або держави, а також вказує на інші права власності. До звернення на фондовому ринку Росії допущені такі види цінних паперів: державні облігації, облігації, вексель, чек, депозитний і ощадний сертифікати, банківська ощадна книжка на пред'явника, просте і подвійне складське свідоцтво (і кожна його частина), коносамент, акція і приватизаційні цінні паперу, житлові сертифікати.
Регулювання інвестиційної діяльності, пов'язане із захистом прав інвесторів, базується на нормах законів Про акціонерні товариства і Про ринок цінних паперів raquo ;. У разі придбання 2% голосуючих акцій банк як інвестор набуває право не просто брати участь у зборах акціонерів емітента, чиї акції він придбав, але також внести не більше двох пропозицій до порядку денного річних загальних зборів акціонерів і висунути кандидатів у раду директорів (наглядова рада) суспільства і ревізійну комісію (ревізора) товариства, кількість яких не може перевищувати кількісного складу цього органу. Крім того, банк-інвестор повинен бути готовий до того, що особам, які володіють 10 і більше відсотками акцій, стане відома повна інформація про кількість і категорії (типі) належних йому акцій. У той же час і сам банк у разі придбання 10% голосуючих акцій отримає право ознайомлення з повним списком акціонерів, які мають право на участь у загальних зборах акціонерів, що містять ім'я (найменування) кожного акціонера, його адреса (місце знаходження), дані про кількість і категорії (типі) належних йому акцій.
З метою обмеження ризиків, пов'язаних з операціями з цінними паперами, Банк Росії для комерційних банків:
. встановлює обов'язкові е...