о загальновизнаним міжнародним стандартам в цілому зустрічає розуміння в банківському співтоваристві. Тим не менш, суть деяких пропозицій, які надходять в Банк Росії, можна звести до того, що наглядовий орган повинен закрити очі на підвищені ризики, а іноді і прямі фінансові втрати банків.
Велике значення для зміцнення системної стійкості банківського сектора має підвищення відповідальності реальних власників банків. Аналіз показує, що в післякризовий період відновлення деяких банків було пов'язано з сумлінними діями їхніх власників. Так, збільшення сукупного капіталу банківської системи відбулося головним чином за рахунок внесків у статутні капітали кредитних організацій. Природно, зустрічаються і зворотні приклади, коли розорення банків - на совісті їх засновників та афілійованих з ними осіб.
У сфері допуску організацій на ринок банківських послуг і ліцензування банківської діяльності необхідно розвиток вимог до професійної придатності та ділової репутації керівництва та фінансової стійкості засновників (учасників) кредитних організацій.
Важливим питанням і реальною проблемою банківської реформи є ліквідація кредитних організацій, у яких відкликані ліцензії. Головна дійова особа в процесі ліквідації - суди. Можливо, банки та фінанси повинні бути предметом окремого напрямку розвитку судової реформи, що включає спеціалізовані суди і професіоналів, які розуміють специфіку фінансової, в тому числі і банківської, діяльності.
В умовах обмежених внутрішніх можливостей збільшення капітальної бази кредитних організацій необхідним є залучення іноземних інвестицій в банківську сферу. Розширення присутності іноземного капіталу з солідною репутацією на російському ринку банківських послуг матиме позитивне значення й тому, що він буде сприяти розвитку здорової конкуренції, привнесе в Росію сучасні банківські технології, нові фінансові продукти і в цілому накопичену культуру банківської справи.
У зв'язку з цим зберігає свою гостроту питання про формування сприятливого за міжнародними мірками економічного, і в тому числі інвестиційного, клімату. Лейтмотивом висловлювань представників бізнесу з розвинених країн є те, що без кращого захисту прав власників і кредиторів, прозорого державного регулювання економіки та чітких правил гри, прийнятних податкових умов іноземні інвестиції в країну не прийдуть.
Роль іноземного капіталу в банківській системі Росії невелика і стабільна. Питома вага банків з іноземним капіталом протягом ряду останніх років у власних коштах (капіталі) і в активах банківської системи Росії становить близько 10%. Так що бажання солідного зарубіжного капіталу прийти в країну, у тому числі в банківську систему, слід вітати. У зв'язку з цим слід вирішити і питання про порядок відкриття в країні філій іноземних банків, а також про режим регулювання їх діяльності.
Слід підкреслити, що створення сприятливих умов ведення бізнесу необхідно, звичайно, не тільки, а може бути, і не стільки для залучення іноземного капіталу, але, насамперед для розвитку вітчизняного капіталу, що становить основу російської ринкової системи. Очевидно, що іноземний та вітчизняний капітал повинен почувати себе досить - і рівною мірою - комфортно.
? Підвищення якості реалізації банківським сектором функцій щодо акумулювання заощаджень та їх трансформації в кредити та інвестиції
Комерційні принципи організації банківської справи зумовлюють інтерес банкірів до кредитування економіки. У зв'язку з цим проблема зовсім не у відсутності у банкірів суб'єктивного бажання змінити свою роль у відтворювальному процесі. Але ці ж принципи орієнтують на обмеження прийнятого ризику розумним рівнем, на кредитування тільки ефективних проектів. Найбільш гострі проблеми розвитку кредитування полягають у рівні кредитних ризиків, а також у стані ресурсної бази банків. Багато істотні фактори ризиків, стримуючі кредитну активність банків і одночасно визначають більш високу вразливість кредитних організацій, що спеціалізуються на кредитуванні реального сектора економіки, як зазначалося, виникають і розвиваються поза банківською сферою.
Самостійним чинником, що стримує розвиток активних довгострокових операцій банків, є що склалася структура їх ресурсної бази, в якій переважають короткострокові ресурси. Банки відчувають вельми гострий дефіцит середньо- і довгострокових ресурсів, що, у свою чергу, обумовлено як загальним низьким рівнем накопичень і заощаджень, так і незначністю тієї їх частки, яка розміщена в банках. Багато що залежить від стану реальних доходів підприємств і населення. Наскільки сильні позиції держави в банківському секторі? У рамках розвитку банківського обслуговування реальної економіки активно обговорюється питання про місце так званих державних банків.
