сіонерів.
Одержувачі пенсії по державному пенсійному забезпеченню за 3 роки складають 7,9%; 8,8% і 8.2% відповідно.
У свою чергу, одержувачі трудових пенсій та одержувачі по державному пенсійному забезпеченню теж мають розподіл по видах пенсій.
2.3 Основні проблеми пенсійного страхування в Росії та шляхи їх вирішення
Основною проблемою пенсійного забезпечення є низький розмір пенсії.
У Бюджетному посланні Президента Російської Федерації про бюджетну політику в 2010-2012 роках від 25 травня 2009 року визначено основні цілі та завдання бюджетної політики на 2010-2012 рр. Бюджетна політика має бути орієнтована на створення передумов для сталого соціально-економічного розвитку країни в посткризовий період. Для цього необхідно забезпечити виконання соціальних зобов'язань і надати їм більш адресний характер, знизити бюджетний дефіцит, перейти до режиму жорсткої економії бюджетних коштів. Слід визначити оптимальні форми підтримки економіки і фінансової системи, підвищити якість публічних послуг для громадян.
У бюджетному посланні від 25 травня 2009 президент РФ пропонує в 2010 р середній розмір трудової пенсії по старості збільшити - він повинен перевищити 8 тис. руб. У 2010 р середній розмір трудової пенсії склав 7811 рублів. Тільки в 2011 р середній розмір трудової пенсії перевищив 8000 рублів і склав 8510 рублів, а в 2012 р - 9405 рублів.
Ми бачимо, що уряд Російської Федерації підвищує трудові пенсії, а це підвищення незначно: у 2011 р на 8,9%, в 2012 р - на 10,5%. За період з 2010-2012 рр. також незначно підвищується і число пенсіонерів - всього на 1,1% в середньому за кожен рік.
Для вирішення завдання щодо підвищення розміру пенсій держава пропонує перевести накопичувальну частину пенсії в НПФ, для подальшого інвестування цієї частини, з метою її збільшення.
Також уряд Російської Федерації пропонувало збільшить вік виходу на пенсію, що знизить чисельність пенсіонерів і збільшить доходи до Пенсійного Фонду, за рахунок страхових внесків. Середня тривалість життя у жінок - 73г, у чоловіків - 60 л. Це призведе до неофіційного працевлаштування, так як у населення виникне питання «Навіщо і для кого сплачувати страхові внески на ОПВ?» І це, в свою чергу, призведе до великого зменшення доходів не тільки пенсійного фонду, але й інших фондів соціального забезпечення.
У рамках наукового семінару з доповіддю виступив керівник Економічної експертної групи Овсій Гурвич. Його думку з приводу пенсійної системи наступне: «Пенсійна система в самому незабаром стане однією з головних макроекономічних і політичних проблем. Як відомо, в 2000-му році була проведена пенсійна реформа. В рамках загального світового тренду була введена накопичувальна компонента, і тут наведені основні показники пенсійної системи. З цього видно, по-перше, що середні пенсії ростуть досить швидко, рівень середньої пенсії залишається приблизно рівним прожитковому мінімуму пенсіонера, а по-друге, що відношення середньої пенсії до зарплати, тобто коефіцієнт заміщення, досить швидко падає. Я буду говорити тільки про трудові пенсії, це основна частина, більше 90% пенсійних виплат, для них якраз була сформульована певна досить чітка система при реформі 2002 року.
Основна проблема, з точки зору перспектив (ми будемо розглядати прогноз до 2050 року) - це ухудшающаяся демографія. Так само, як і в інших розвинених країнах, у нас знижується питома вага населення працездатного віку, зростає питома вага людей у ??пенсійному віці. У результаті різко погіршується співвідношення між кількістю працівників і числом пенсіонерів праці. Як можна оцінити в цих умовах довгострокові перспективи пенсійної системи? Я виходив з того, що після 2010 року обсяг трансфертів з загальних доходів бюджету в пенсійну систему, у відсотках ВВП, буде підтримуватися на тому ж рівні, який передбачений бюджетом на 2010-й рік. Що ефективна ставка соціальних відрахувань, її зниження сповільниться, потім припиниться за рахунок того, що буде індексуватися шкала соціальних відрахувань, з тим, щоб підтримувати постійну середню ставку. При цих припущеннях виявляється, що протягом усього періоду у нас можна очікувати зростання середньої пенсії, але, в той же час, в період між 10-м і 30-м роком її зростання різко сповільниться, приблизно в 3 рази, в порівнянні з нинішньою декадою. Тобто, якщо зараз середній зріст був 8,4%, то він знизиться до 2,5-3%. Саме по собі це ще не говорить про фінансову стійкість пенсійної системи. Щоб оцінити її, я подивився, як система може виконувати свої зобов'язання. Тут, на щастя для пенсійної системи, її особливістю є те, що на законодавчому рівні пенсійні зобов'язання визначені досить м'яко. Строго кажучи, вони визначені в номінальному вир...
