аженні в умовах інфляції і, все-таки, зростання економіки, очікуваного виходу зарплати з тіні і т.д. Прогнози показують, що реально пенсійна система зможе не тільки виконувати свої законодавчо визначені зобов'язання, а й індексувати всі зобов'язання на інфляцію. Ось тут показано, що в період між 13-м і 25-м роком виконати зобов'язання практично вдасться, буде можливість індексувати на інфляцію, а після цього можна буде індексувати їх навіть більше. Таким чином, формально, наша пенсійна система стійка навіть із запасом, тобто, хоча вона повинна тільки номінально виконувати свої зобов'язання, вона може навіть в реальному положенні підтримувати, а в якісь періоди навіть підвищувати ці зобов'язання. Але це тільки одна сторона справи.
Друга вимога до пенсійної системи - вона повинна забезпечувати соціально прийнятний рівень пенсій, і для характеристики такої прийнятності зазвичай використовують коефіцієнт заміщення. Але тут є деяка плутанина. На Заході використовують інше його визначення: це співвідношення між рівнем пенсії, назначаемом при виході на пенсію, і останньою зарплатою, зарплатою перед виходом на пенсію. У нас беруть просто співвідношення середньої пенсії та середньої зарплати. Для простоти я буду розглядати тільки цей показник, хоча якісно висновки одні й ті ж, яким би ми не користувалися індексом. Так ось, виявляється, що після 2010 року у нас починає швидко падати коефіцієнт заміщення, в 18-му році він падає до рівня нижче 20%, в 2002 році він був вище 30%, що можна вважати більш-менш прийнятним показником. У 2017 падає нижче 20%, що вже явно неприйнятно, мінімальну точку проходить в 2027 році, за моїми оцінками, це 16,5%, тобто вдвічі нижче, ніж на початку. Потім показник починає рости, але навіть до кінця періоду не досягає початкового рівня, виходить десь на рівень 22%.
Ще я упустив важливий факт, що, природно, ці прогнози залежать від того, якою буде дохідність пенсійних накопичень. Тут, на жаль, ситуація просто жахлива. У 2006 році у нас 97% управлялися державною компанією «ВЕП», яка отримала прибутковість 5,7% відсотка, тобто негативна прибутковість більше, ніж мінус 3%. Не державні отримали прибутковість в середньому 20%, а лише ... »[14].
Основною проблемою є економічна. З усіх видатків ПФ РФ витрати на виплату пенсій у середньому становлять 84%. Для вирішення цієї проблеми необхідно:
стимулювати підприємства підвищити заробітну плату;
посилити заходи за неофіційним працевлаштування (сплата великих штрафів);
стимулювання збільшення трудового стажу.
Висновки і пропозиції
Соціальна політика держави у сфері пенсійного забезпечення в повній мірі залежить від загального економічного стану в країні.
Пенсійне забезпечення - це форма матеріального (грошового) забезпечення громадян з боку держави чи інших суб'єктів у встановлених законом випадках. Пенсійне забезпечення населення є одним з напрямків соціальної політики держави.
Пенсійне забезпечення являє собою державну та недержавну, обов'язкову і добровільну підтримку осіб, які втратили здатність трудитися через старість або втратили доходи з інших обставин. Пенсійне забезпечення громадян здійснюється за рахунок бюджетних коштів всім нужденним громадянам у разі настання інвалідності, пенсійного віку і втрати годувальника незалежно від наявності трудового стажу і одержуваних доходів.
Обов'язковою страховим забезпеченням є:
страхова і накопичувальна частини трудової пенсії по старості;
страхова і накопичувальна частини трудової пенсії по інвалідності;
страхова частина трудової пенсії з нагоди втрати годувальника;
соціальну допомогу на поховання померлих пенсіонерів, які не працювали на день смерті.
У свою чергу Пенсійний фонд виконує такі основні функції:
. Формування і використання фінансових ресурсів.
2. Встановлення та виплати пенсій.
Основною проблемою пенсійного страхування на сьогоднішній день залишається низький рівень пенсій.
Список використаної літератури
1. Авдєєв В.В. Обов'язкове пенсійне страхування/В.В. Авдєєв// Податки.- 19/5/2009.- №19.- С. 8-15.
2. Борисенко Н.Ю. Пенсійне забезпечення: підручник для вузів/Н.Ю. Борисенко.- М .: Дашков і К ', 2009. - 572 с.
