ГК РФ, а також особливостям предмета договору возмездного надання послуг (ст. 783 ЦК України). Допустимість застосування загальних положень про підряді грунтується на загальній економічній суті зобов'язань підрядного типу і з надання послуг. Саме особливості предмета зобов'язання возмездного надання послуг і обумовлюють його виділення в самостійний вид цивільно-правових зобов'язань. Застосування норм про побутовому підряді пояснюється і тим, що зобов'язання з надання послуг також можуть бути віднесені до публічних договорів і охоплюватися дією Закону про захист прав споживачів, наприклад, діяльність музеїв, кінотеатрів, концертних залів і т. П.
Окремі види послуг, передбачені в зразковому переліку п. 2. ст. 779 ГК РФ, регламентовані на рівні спеціально прийнятих законодавчих актів. Так, послуги поштового зв'язку регулюються Федеральним законом «Про поштовий зв'язок» від 17 липня 1999 г. Крім того, на регулювання окремих видів послуг розраховані спеціальні нормативні акти, прийняті, як правило, на рівні Уряду Росії. Прикладом можуть слугувати Правила надання готельних послуг в Російській Федерації, затверджені постановою Уряду РФ від 25 квітня 1997 № 490, Правила по кіно- і відеообслуговуванні населення, затверджені Постановою Уряду РФ від 17 листопада 1994 № 1264, Правила надання послуг телефонного зв'язку , затверджені Постановою Уряду РФ від 26 вересня 1997 № 1235, Правила надання послуг проводового мовлення (радіофікації), затверджені постановою Уряду РФ від 26 вересня 1997 № 1 238, Правила надання платних медичних послуг населенню медичними установами, затверджені постановою Уряду РФ від 13 січня 1996, Правила надання платних ветеринарних послуг, затверджені постановою Уряду РФ від 6 серпня 1998 № 898 і ряд інших. У цілому як закони, так і правила надання окремих видів послуг не відступають від загальних положень, сформульованих у гл. 39 ГК РФ. Нормативна регламентація діяльності з надання послуг може здійснюватися тільки шляхом закріплення певних вимог як до процесу надання послуги, так і до її якості. Якщо для надання послуг необхідно використання якого-небудь устаткування, то вимоги до якості послуги доповнюються вимогами і до цього устаткування. Так, надання послуг телефонного зв'язку та послуг проводового мовлення не може бути здійснено без телефонного апарату, приймача та інших так званих «кінцевих пристроїв».
Правила відображають особливості надання послуг відповідно до положень ЦК РФ про публічному договорі. Обов'язок укласти договір з будь-яким споживачем послуги, надання пільг і т. П. Є характерною рисою більшості правил. У питаннях відповідальності всі правила слідують буквальному тексту закону про захист прав споживачів.
Закон про основи туристської діяльності знову звертає увагу на відмінність між відносинами з надання послуг та купівлею-продажем. З тексту закону випливає, що туристичні фірми не здійснюють діяльність з надання послуг, а укладають з клієнтами договори купівлі-продажу туристичного продукту. Єдина причина такого явного нехтування прямим приписом ГК РФ про те, що діяльність з туристського обслуговування є різновидом договору возмездного надання послуг, полягає в небажанні відповідати за дії свого партнера по туристичному бізнесу. Дана позиція законодавця не випадково піддана справедливій критиці.
РОЗДІЛ 2. РОЗВИТОК ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН З НАДАННЯ ПОСЛУГ
1. Договір надання послуг в римському праві
Пильна увага до послуг як до об'єкта цивільних прав зародилося досить давно. Договір надання послуг відноситься до найдавніших інститутам приватного права, витоки якого можна знайти в предклассическом римському праві. У класичному римському праві виявляються детально розроблені договірні конструкції, що опосередковують процес надання послуг. Разом з тим необхідно відзначити, що в римському праві було відсутнє розгорнуте визначення їх поняття. Феномен возмездного надання послуг, що випливає з відповідного договору як специфічної частини цивільного обороту, є результат розвитку інституту особистого найму.
У римському праві договір найму послуг (locatio conductio operarum) відноситься до групи договорів, в силу яких одна сторона - (нанявшийся) приймає на себе зобов'язання виконувати на користь іншої сторони - (наймача) певні послуги, а наймач - платити за ці послуги уславлення винагороду. Необхідно відзначити, що вже в той час проводилося чітке розмежування між договором найму послуг та договором підряду по ряду ознак, основним з яких є наявність або відсутність закінченого результату діяльності виконавця - opus.
Разом з тим ні договір найму послуг, ні договір найму робіт не набули широкого поширення і розвитку в Стародавньому Римі, оскільки основу господарства все-таки становив працю рабів, по суті безкоштовний, а згадані дого...
