платників зборів, перевірки даних обліку і звітності, а також огляду та обстеження приміщень і територій, то їх важко назвати самостійними формами податкового контролю, оскільки вони здійснюються в рамках камеральної або виїзної перевірки і не можуть використовуватися відокремлено від неї.
Таким чином, виходячи з викладеного, слід визнати, що ПДФО займає досить міцне місце в бюджетній системі РФ і є засобом регулювання доходів бюджетів суб'єктів РФ і досить стабільним джерелом поповнення державної скарбниці. Проте в порівнянні з економічно розвиненими країнами податок займає скромне місце в доходів бюджетів, що зумовлено низьким рівнем життя у Росії. Враховуючи характеристику і особливості податку на доходи фізичних осіб, викладені в даному розділі, він є універсальним інструментом держави в області проведення податкової політики. У зв'язку з цим, органами державної влади робляться реальні поступальні кроки з реформування і збільшенню ролі податку на доходи фізичних осіб у формуванні дохідної частини російського бюджету. Податок на доходи фізичних осіб та розвиток економіки в країні невіддільне: чим вище рівень розвитку економіки в країні, тим вище особисті доходи населення, тим вище прибутковий податок.
1.2 Об'єкти оподаткування та звітність з податку на доходи фізичних осіб
Об'єктом оподаткування податком на доходи фізичних осіб - резидентів є дохід, отриманий ними від джерел у Росії і за її межами. Нерезиденти сплачують податок з доходів, отриманих тільки на території Російської Федерації.
Види доходів отриманих від джерел у Російській федерації наступні (п.1 ст. 208 НК РФ):
1) дивіденди і відсотки від російських підприємств і організацій;
2) страхові виплати при настанні страхового випадку на території РФ;
3) доходи від використання на території РФ авторських або суміжних прав;
4) доходи від здачі в оренду або іншого використання майна в РФ;
5) доходи від реалізації на території Російської федерації:
- нерухомого майна;
- акцій або цінних паперів, а також часток участі в статутному капіталі організацій;
- прав вимоги до організації;
- іншого майна;
6) винагороду за виконання трудових чи інших обов'язків, отримані від російських підприємств і організацій;
7) доходи, отримані від використання будь-яких транспортних засобів на території Російської федерації або в її межах;
8) доходи від використання трубопроводів, ліній електропередач, ліній оптико-волоконної та (або) бездротового зв'язку і т.п. тільки на території Російської Федерації;
9) інші доходи, одержувані фізичними особами в результаті здійснення ними діяльності в Російській Федерації.
Наведений перелік доходів не є вичерпним з метою оподаткування. До категорії доходів відносяться і інші види доходів і матеріальної вигоди. Разом з тим існує великий перелік доходів фізичних осіб (резидентів, нерезидентів), які не підлягають оподаткуванню. До цього переліку входять наступні види доходів:
1) державні допомоги, за винятком допомоги з тимчасової непрацездатності (включаючи допомогу по догляду за хворою дитиною), а також інші виплати та компенсації, які виплачуються відповідно до чинного законодавства. При цьому до допомоги, що не підлягає оподаткуванню, відносяться допомоги по безробіттю, вагітності та пологах;
) пенсії по державному пенсійному забезпеченню та трудові пенсії, призначені у порядку, встановленому чинним законодавством;
) всі види встановлених чинним законодавством Російської Федерації, законодавчими актами суб'єктів Російської Федерації, рішеннями представницьких органів місцевого самоврядування компенсаційних виплат (у межах норм, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації), пов'язаних з:
- відшкодуванням шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я;
- безкоштовним наданням житлових приміщень і комунальних послуг, палива або відповідного грошового відшкодування;
- оплатою вартості і (або) видачею належного натурального забезпечення, а також з виплатою грошових коштів замість цього забезпечення;
- оплатою вартості харчування, спортивного спорядження, обладнання, спортивної і парадної форми, одержуваних спортсменами та працівниками фізкультурно-спортивних організацій для навчально-тренувального процесу та участі у спортивних змаганнях;
- звільненням працівників, за винятком компенсації за невикористан...