вляти в інспекцію за місцем свого обліку документи, необхідні для здійснення контролю за правильністю обчислення, утримання та перерахування податків;
- протягом чотирьох років забезпечувати збереження документів, необхідних для обчислення, утримання та перерахування податків [1].
Податковий контроль традиційно розглядається як частина фінансового контролю, що охоплює сферу освіти, розподілу і використання грошових фондів.
Фінансовий контроль - це контроль законності і доцільності дій в галузі освіти, розподілу і використання грошових фондів держави і муніципальних утворень з метою ефективного соціально-економічного розвитку країни та її регіонів.
Відповідно до ст. 82 Податкового кодексу Російської Федерації під податковим контролем визнається діяльність уповноважених органів з контролю за дотриманням платниками податків, податковими агентами і платниками зборів законодавства про податки і збори [1].
Державний податковий контроль - це система заходів з перевірки законності, доцільності та ефективності дій формування грошових фондів держави на всіх рівнях управління і влади в частині податкових доходів; виявленню резервів збільшення податкових надходжень до бюджету і поліпшенню податкової дисципліни, а також сукупність прийомів і способів, що використовуються органами влади та управління, які забезпечують дотримання податкового законодавства, правильність обчислення, повноту і своєчасність внесення податків до бюджету [13, c.18].
Податковий контроль як елемент управління оподаткуванням є необхідною умовою існування ефективної податкової системи, забезпечує зворотний зв'язок платників податків з органами державного управління, які наділені особливими правами і повноваженнями з усіх питань оподаткування. Податковий контроль - завершальна стадія управління оподаткуванням, один з елементів методики планування податкових доходів бюджету [31, с. 16].
Контрольна діяльність держави орієнтована на створення досконалої системи оподаткування та досягнення такого рівня податкової дисципліни, при якій виключається або зводяться до мінімуму порушення податкового законодавства, що є кінцевою (стратегічної) метою податкового контролю.
Основна стратегічна мета податкового контролю конкретизується у таких завданнях:
забезпечення правильності обчислення, своєчасного та повного внесення податків і зборів до бюджету;
забезпечення невідворотності покарання порушників податкового законодавства;
попередження порушень податкового законодавства;
відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок податкового законодавства [31, с. 22].
Елементами податкового контролю є:
законодавство про податки і збори;
суб'єкти податкового контроля;
об'єкти податкового контролю;
порядок (процедура) податкового контролю;
інструменти організації та забезпечення податкового контролю.
Суб'єктами податкового контролю є федеральна податкова служба та її територіальні органи, митні органи та органи позабюджетних фондів.
Об'єктом податкового контролю виступають податкові відносини між платниками (юридичними та фізичними особами) та податковими органами з приводу законності, повноти і своєчасності сплати податків і зборів до бюджетів різних рівнів. Інструментами організації та забезпечення податкового контролю є:
державна реєстрація організацій і індивідуальних підприємців;
облік організацій і фізичних осіб;
ведення різних інформаційних баз даних;
податкові перевірки;
ведення особових рахунків платників податків;
стягнення заборгованості до бюджету;
застосування санкцій та інші [33, с.41].
Форма податкового контролю - це спосіб організації контрольних дій. За змістом ст. 82 НК РФ формою податкового контролю є комплекс заходів, здійснюваних податковими органами на постійній основі у відношенні всіх підлягають податковому контролю суб'єктів, який включає:
податкові перевірки;
отримання пояснень платників податків, податкових агентів, платників зборів;
перевірка даних обліку і звітності;
огляд і обстеження приміщень і територій, що використовуються для отримання доходів;
інші форми [1].
Податкова перевірка є формою податкового контролю, яка має самостійне значення. Що стосується отримання пояснень платників податків, податкових агентів,...