иживлюваності мігрантів, переважання серед них «нелегалів», біженців, вимушених переселенців
· практичне збіг ареалів концентрації зовнішніх і внутрішніх мігрантів на території РБ, що призводить до загострення ситуації на ринку житла, праці, збільшення навантаження на соціальну інфраструктуру/11 /.
Слід зазначити досить низьку оцінку переселенцями діяльності обласних міграційних служб, упускающих зі сфери своєї уваги переміщення мігрантів, облік їхніх проблем, необхідність проведення роз'яснення законодавства про їхні права і статус, критерії віднесення до біженців та вимушених переселенців. Не випадково, називаючи причини неоформлення статусу, багато респондентів відповідали, що, на їхню думку, це не тягне за собою ніякого поліпшення в умовах життя (40%), що це складна бюрократична процедура (28%), що не знають, як це робити і куди звертатися (19%). Неабиякою мірою низький авторитет обласних міграційних служб пояснюється незадовільним організаційно - технічним та фінансовим забезпеченням.
Оскільки така картина характерна для всіх без винятку приймаючих регіонів, це, у свою чергу, змушує переселенців брати ініціативу у свої руки. У ряді регіонів ефективно діють створені на базі об'єднань вимушених переселенців «громадські приймальні», де часто і знаходять собі застосування висококваліфіковані юристи, економісти, психологи та інші фахівці з числа вимушених мігрантів.
Соціально-економічні проблеми в облаштуванні вимушених переселенців, юридична, економічна, соціальна непропрацьованність цих питань, негативне ставлення певної частини мешканців приймаючих регіонів до цієї категорії громадян збільшують вірогідність зростання обсягу зворотної міграції переселенців в колишні місця проживання.
1. Розгорнути обговорення в ЗМІ, в першу чергу по загальноросійському і регіональному телебаченню, проблем переселенців.
2. Створити загальноросійський «Фонд солідарності» для всенародної підтримки переїзду переселенців, їх облаштування та працевлаштування. Фонд з такою назвою існував в післявоєнній ФРН, поповнювався кожним громадянином країни відповідно до його доходом. З нього біженцям вдавалося пільгові кредити для будівництва житла, забезпечувалося їх соціальне страхування, включаючи допомогу в разі безробіття. Він став реальним фактором згуртування нації і самоствердження знедолених переселенців.
. Створити законодавчу базу та нормативну базу, чітко регулюючу права та обов'язки репатріантів і вимушених переселенців, внести необхідні доповнення до Конституції країни, затвердивши принцип «національної солідарності». Досить сказати, що такий закон був прийнятий у ФРН в травні 1953 року і на довгі роки визначив статус біженців, зрівнюючи їх у правах з рештою німців, ан основі їх приналежності до одного народу, передбачивши по можливості компенсацію нанесених їм збитків. Надалі були прийняті і інші закони подібної спрямованості. У Франції у зв'язку з вимушеним поверненням французів з колишніх колоній всього за 4 місяці був розроблений і обговорений закон про репатріацію, затверджений генералом де Голлем 26 грудня 1961. У Конституції Французької республіки записано, що «нація проголошує солідарність і рівність усіх французів перед обличчям національних лих». А в першій статті закону про репатріацію проголошено: «Французи, що знаходяться під загрозою внаслідок політичних подій або вимушені покинути територію, де вони проживали і яка раніше знаходилася під суверенітетом, протекторатом або опікою Франції, можуть розраховувати на допомогу держави на підставі національної солідарності. Ця допомога полягає в комплексі заходів, спрямованих на включення французів-репатріантів в економічне та соціальне життя нації ».
Таблиця 1
Міграція населення в Благоварський район
ГодаЧісло прібившіхЧісло убившіхМіграціонное сніженіе201110271093-66201211711282-111
З табл. 1. випливає, що в Благоварський район відбувається процес незначного відтоку населення.
.2 Соціальні проблеми та перспективи розвитку
Проблем, що стоять перед муніципальним районом, надзвичайно багато, як обумовлених загальною ситуацією в країні, так і специфічних. Для цілей довгострокового планування розвитку необхідно виділити ті, вирішення яких має стратегічне значення, надасть комплексний вплив на поліпшення соціально-економічної ситуації в муніципальній освіті, попередить можливі масштабні негативні наслідки в майбутньому.
Наявність промислового підприємства на території муніципального району є обмежувальним фактором подальшого розвитку економіки району. Сьогодні виробниче навантаження на район така, що ми не можемо ставити питання про притягнення великих виробництв на свою т...
