дприємців за відплатним надання послуг зв'язку здійснюється тільки на підставі ліцензії на здійснення діяльності у сфері надання послуг зв'язку. Закон «Про банки і банківську діяльність» встановлює, що здійснення банківських операцій проводиться кредитними організаціями тільки на підставі ліцензії, що видається Банком Росії в порядку, встановленому цим федеральним законом. Закон «Про організацію страхової справи в РФ» також передбачає наявність ліцензії у страховика. Діяльність, яка підлягає ліцензуванню, але здійснюється без ліцензії, є незаконною.
У деяких статтях Цивільного кодексу виключається можливість виступу в якості сторони в договорі певних видів юридичних осіб. Наприклад, договір довірчого управління майном не допускає в якості однієї зі сторін державного органу або органу місцевого самоврядування (ст. 1015 ЦК України). Також заборонено укладання договору дарування, за винятком звичайних подарунків, вартість яких не перевищує п'яти мінімальних розмірів оплати праці, у відносинах між комерційними організаціями (п. 4 ст. 575 ЦК України). У разі порушень встановлених вимог договір визнається недійсним.
Що ж стосується обмежень, пов'язаних з об'єктом, що укладається, то, як відомо, об'єктом договору, як і іншого правовідносини можуть бути речі, які законом або іншим чином не вилучені з цивільного обороту. Але деякі види речей в цілях державної та громадської безпеки, охорони економічних інтересів суспільства, забезпечення здоров'я населення тощо в обороті обмежені. Так, наприклад, відповідно до Федерального закону «Про надра» ділянки надр не можуть бути предметом купівлі-продажу, дарування, успадкування, внеску, застави або відчуження в іншій формі. Право користування надрами може відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в тій мірі, в якій їх обіг допускається федеральними законами. Деякі види об'єктів можуть перебувати в обороті тільки за спеціальними дозволами. До них, зокрема, відноситься зброя, сильнодіючі отрути, наркотичні засоби і т.д. Так, наприклад, у Федеральному законі «Про зброю» перераховані види зброї, які обмежені у цивільному обороті, а також встановлюються правила придбання такої зброї різними суб'єктами, що мають право на придбання зброї.
Позитивне обмеження свободи, як уже зазначалося в цьому дослідженні, виражається в тому, що укладення договору чи включення до нього певної умови стає обов'язковим для однієї або обох сторін. Так, наприклад, стаття 445 ГК РФ є винятком із загального правила укладання договорів і передбачає в деяких випадках укладення договору в обов'язковому порядку. Зазвичай правила даної статті поширюються на публічні договори, укладені комерційною організацією і встановлює її обов'язки з продажу товарів, виконання робіт або надання послуг, що така організація за характером своєї діяльності повинна здійснювати стосовно кожного, хто до неї звернеться (п. 1 ст. 426 ГК РФ). Винятки ж становлять ситуації, коли організація не має можливості надати споживачеві такі товари, надати послуги або виконати роботи, з приводу яких він пропонував укласти договір. Однак і в таких випадках, при пред'явлення позову про спонукання укласти публічний договір, тягар доведення відсутності можливості передати споживачеві товари, виконати відповідні роботи, надати послуги покладається на комерційну організацію.
У п. 1 ст. 426 ГК РФ дано відкритий перелік діяльності, при здійсненні якої застосовується договір, названий на ГК РФ публічним. Такий характер низки договорів прямо позначений у частині другій ДК РФ. В основному, до таких належать договори роздрібної купівлі-продажу, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, енергопостачання, медичне, готельне обслуговування тощо У таких договорах комерційна організація не має права надавати перевагу одній особі перед іншим щодо укладення договору, а також встановлювати ціну товарів, робіт і послуг для кожного споживача окремо. Якщо сторона, для якої укладення договору обов'язково, ухиляється від його укладення, то інша сторона має право звернутися до суду не тільки з вимогою про спонукання укласти договір, але й вимогою про відшкодування завданих йому цим збитків (п. 4 ст. 445 ЦК України). Споживач також має право передати на розгляд суду розбіжності за окремими умовами публічного договору незалежно від згоди на це комерційної організації (ст. 445 - 446 ГК РФ).
Судова практика виходить з того, що з позовом про спонукання укласти публічний договір вправі звернутися тільки контрагент комерційної організації. Таке право самої організації по відношенню до контрагента не надано.
За даним положенню можна навести приклад постанови Федерального арбітражного суду Волго-Вятського округу від 25 березня 2010 р справі №А43-22096/2009 по цивільній справі за позовом федерального державного освітнього закладу «Нижегородський автотранспортний техн...
