, а посилання на правозастосовчу практику самі по собі не можуть служити аргументами, коли мова йде про тлумачення правових норм.
Припинення прав на земельну ділянку є одним з найбільш значущих земельно-правових інститутів для захисту прав власників та інших титульних власників земельних ділянок. Саме тому законодавством встановлено чіткий перелік підстав припинення прав на землю, який не допускає двозначного тлумачення.
Глава 7 Земельного кодексу РФ визначає підстави, умови та порядок припинення прав на землю.
У статті 44 ЗК РФ вказані підстави припинення права власності на земельні ділянки, а саме:
· при відчуженні власником своєї земельної ділянки іншим особам;
· при відмові власника від права власності на земельну ділянку;
· чинності примусового вилучення у власника його земельної ділянки в порядку, встановленому цивільним законодавством (порядок якого встановлений цивільним законодавством, зокрема в статтях 235, 237-239, 242, 243, п. 2 ст. 272, 278-282, 284-286 ЦК України).
Зазначений у ст. 44 ЗК РФ перелік відповідає підставах припинення права власності в цілому, закріпленим у ст. 235 ГК РФ, за винятком лише такої підстави, як загибель або втрата майна, яке не може бути застосоване до земельної ділянки внаслідок неможливості його повної втрати навіть в результаті неналежного використання, в силу наявності особливих властивостей землі, яка є одночасно і об'єктом нерухомості, і природним об'єктом. Однак, на відміну від ст. 235 ГК України, ст. 44 ЗК РФ містить закритий перелік підстав припинення права власності на земельну ділянку, яка є вичерпним.
Наступна ст. 45 ЗК РФ, присвячена підставах припинення права постійного (безстрокового) користування і права довічного успадкованого володіння земельною ділянкою. Право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою, право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою припиняються також як і право власності при відмові землекористувача, землевласника від належить їм права на земельну ділянку на умовах і в порядку, які передбачені ст. 53 ЗК РФ.
При відмові особи від права довічного успадкованого володіння земельною ділянкою, права постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою розпорядження даною земельною ділянкою здійснюється компетентним виконавчим органом державної влади або органом місцевого самоврядування
Право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою, право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою припиняються примусово при:
) використанні земельної ділянки не відповідно до його цільового призначення і приналежністю до тієї чи іншої категорії земель;
) використанні земельної ділянки способами, які призводять до суттєвого зниження родючості сільськогосподарських земель або значного погіршення екологічної обстановки;
) неусунення здійснених навмисно наступних земельних правопорушень:
· отруєння, забруднення, псування або знищення родючого шару грунту внаслідок порушення правил поводження з добривами, стимуляторами росту рослин, отрутохімікатами й іншими небезпечними хімічними або біологічними речовинами при їх зберіганні, використанні та транспортуванні, які потягли за собою заподіяння шкоди здоров'ю людини або навколишньому середовищу;
· порушення встановленого відповідними нормами ст. 95-100 ЗК РФ режиму використання земель особливо охоронюваних природних територій, земель природоохоронного, рекреаційного призначення, земель історико-культурного призначення, особливо цінних земель, інших земель з особливими умовами використання, а також земель, що зазнали радіоактивного забруднення;
· систематичне невиконання обов'язкових заходів щодо поліпшення земель, охорони грунтів від вітрової, водної ерозії та запобігання інших процесів, погіршують стан грунтів;
· систематична несплата земельного податку;
) невикористанні у випадках, передбачених цивільним законодавством, земельної ділянки, призначеної для сільськогосподарського виробництва або житлового чи іншого будівництва, у зазначених цілях протягом трьох років, якщо триваліший строк не встановлений федеральним законом, за винятком часу , протягом якого земельна ділянка не міг бути використаний за призначенням через стихійних лих чи через інші обставини, що виключають таке використання;
) вилучення земельної ділянки для державних або муніципальних потреб;
) реквізиції земельної.
Крім цього, ЗК РФ передбачає підстави збереження права на службовий земельний наділ за одним з членів його сім'ї за наявності наступних умов. Якщо працівник призваний н...
