та ін. - Справляють істотний вплив на політичну ситуацію, інші - практично не беруть участь у політичному житті. Однак у сучасних умовах загальної політизації суспільства жодне з громадських об'єднань не може повністю усунутися від прямого чи непрямого участі в політичному процесі. Політична роль громадських організацій і рухів полягає в наданні впливу на процес прийняття політичних рішень органами державної влади та управління на різних рівнях, в більш-менш постійному тиску на владні структури.
Громадські організації та рухи виступають як своєрідні групи інтересів та групи тиску . Концепція груп інтересів або зацікавлених груп розроблена американськими політологами А. Бентлі, Д. Труменом та іншими і давно користується визнанням в західній політології. Згідно А. Бентлі, політика є процес взаємодії і боротьба організованих в певні групи людей за досягнення своїх цілей та інтересів. Групи інтересів - це добровільні організації, створені для вираження і представництва інтересів входять у них людей у ??взаєминах як з іншими групами і політичними інститутами, так і всередині самих організацій (Основи політичної науки. М. - 1993. - Ч. II. - С.8).
У конкуренції груп значна частина організованих інтересів отримує задоволення по каналах громадянського суспільства. Але в ряді випадків здійснення колективних потреб членів групи вимагає владних рішень. Якщо група інтересу домагається задоволення власних інтересів шляхом цілеспрямованого впливу на інститути публічної влади, то вона характеризується як група тиску. Поняття група тиску розкриває динаміку перетворення соціально-групових інтересів, що виникають у громадянському суспільстві, в політичний фактор. Ефективність діяльності групи тиску в чому залежить від ресурсів, якими вона володіє (власність, інформація, кваліфікація і досвід, культурний вплив, етнічні та релігійні зв'язки та ін.). Професійні спілки, асоціації підприємців, союзи кооператорів, споживачів, добровільні товариства та інші громадські об'єднання (крім політичних партій) являють собою різновид груп інтересів.
Опції громадських організацій і рухів
Важливе теоретичне і практичне значення має виявлення функцій громадських організацій і рухів, оскільки це допомагає усвідомити їх місце в системі громадянського суспільства і правової держави, а також показати форми, способи прояву їх активності.
До числа основних, спільних для всіх громадських організацій і рухів функцій відносяться:
) Виявлення та задоволення інтересів і потреб членів об'єднання. Люди об'єднуються в організації та рухи з метою задоволення тих чи інших специфічних потреб, пов'язаних з професійною приналежністю, віковими особливостями, індивідуальними схильностями і т.п. Ці інтереси спочатку можуть виступати у вельми невизначеною, особистісної та емоційно забарвленої формі. Громадські організації та рухи перетворять такі розпливчасті погляди і думки в чіткі вимоги, програми даного об'єднання, сприяючи тим самим артикуляції інтересів своїх членів. Поряд з політичними партіями громадські організації та рухи вирішують певною мірою і завдання агрегації інтересів, тобто узгодження допомогою дискусій безлічі приватних вимог і встановлення між ними певної ієрархії і пріоритетів. Особливе значення ця функція громадських організацій і рухів набуває в умовах нерозвиненої партійної системи.
) Функція соціальної інтеграції та мобілізації передбачає об'єднання та організацію членів групи і їх прихильників навколо цілей даного формування. Функція ця може мати і більш широкий контекст, що виходить за рамки конкретного громадського об'єднання. Громадські організації та рухи привертають увагу громадськості до гострих проблем, висувають свої варіанти вирішення, домагаються суспільної підтримки своїм починанням.
) Функція соціалізації . Залучаючи своїх членів до вирішення суспільно значущих проблем, громадські організації та рухи сприяють формуванню їх активної життєвої позиції, підвищенню політичної освіченості та культури, залученню громадян до управління державними і громадськими справами.
) Репрезентативна функція або функція представництва та захист інтересів своїх членів у взаєминах з іншими політичними інститутами. Громадські організації та рухи не тільки сприяють усвідомленню і вираженню специфічних інтересів і потреб своїх членів, а й беруть на себе зобов'язання представництва цих інтересів, доведення вимог групи до відома державних органів, політичних партій, правлячих еліт.
Вплив громадських об'єднань на владні структури може здійснюватися двома шляхам...
