єздатна».
У травні 1924 р. ХIII з'їзд РКП (б) затвердив запропоновані комісією заходи у військовій області.
Основні напрямки воєнної реформи зводилися:
до реорганізації і зміцненню апарату управління,
введенню змішаної системи комплектування Збройних Сил (поєднанню кадрових і територіально-міліційних формувань),
перебудові системи підготовки військових кадрів, запровадження єдиноначальності, зміцненню виховної роботи серед особового складу.
Створення територіально-міліційних формувань почалося ще в серпні 1923 Змішаний принцип комплектування юридично був закріплений в законі про обов'язкову військову службу, який передбачав проходження служби призиваються в армію в кадрових або територіально-міліційних частинах.
Військова підготовка при територіально-міліційних системі складалася з допризовної підготовки, військового навчання громадян призовного віку, короткочасних навчальних зборів у територіальних частинах, до яких призовники були приписані; велика увага приділялася междусборовой роботі і позавійськової навчання.
Реорганізація Червоної Армії дала певні позитивні результати. Територіально-міліційних система дозволила зберегти велику кількість військових з'єднань з скороченими органами управління в якості ядра для розгортання їх у воєнний час.
Негативною стороною цього процесу було те, що розташування територіальних дивізій визначалося, як правило, принципом районування . Тому в разі війни, враховуючи величезний простір СРСР і недостатню мережу залізниць, зосередження цих частин на тому чи іншому театрі військових дій представляло одну з важких проблем для мобілізаційного розгортання.
Іншим недоліком цієї системи було те, що вона, будучи заснованою на проведенні коротких зборів, не могла забезпечити належне згуртування частин і вивчення особовим складом складної техніки.
Одночасно з впровадженням в Радянські Збройні Сили територіально-міліційних формувань розвивалося і національне будівництво. Політичне керівництво планувало проводити його в двох формах:
а) це створення однонаціональних частин і з'єднань, яке здійснювалося народами СРСР, вже мали власні національні кадри (України, Білорусії, Грузії, Вірменії, Азербайджану, Татарії).
б) створення частин зі змішаним національним складом, що застосовувалося щодо тих націй, які при царському режимі взагалі не допускалися до армії і не несли військової служби. У даному випадку вважалося доцільним спочатку створювати військові школи і невеликі дослідно-показові підрозділи, а потім на їх базі національні частини.
Поява національних формувань у певній мірі підвищувало мобілізаційні можливості країни, сприяло зміцненню дружби між народами СРСР.
Однією з головних завдань військової реформи була перебудова системи підготовки військових кадрів. У цьому відношенні стояли два завдання:
- по-перше, підвищити загальний рівень знань комскладу, посилити його військову та політичну підготовку;
