имушені переселенці давно привертали увагу не тільки кримінологів, а й психологів, соціальних працівників, психіатрів, так як у них частіше виявляються різні соціальні відхилення і психічні розлади, ніж у загальній популяції. Крім різних девіацій, фахівцями вивчалися соціальні та середовищні фактори, що впливають на міграційну активність і форми міграційної поведінки. Так, наприклад, вкрай негативну роль в плані дезінтеграції та дезадаптації мігрантів надає масштабну кризу, що вразила економіку і соціальну сферу країни. Доводиться констатувати, що в останні роки посилилися соціально-негативні процеси, підживлюють злочинність (інфляція, безробіття, різка поляризація громадян за рівнем доходів, алкоголізм, спостерігається значне зростання кількості споживачів наркотиків і наркоманів). На тлі зазначених явищ у деяких мігрантів фіксуються клінічні варіанти психічних розладів, які пов'язані з порушенням адаптації. Дані порушення об'єднують широкий спектр різних відхилень - від психологічних до психопатологічних (психологічний шок, внутрішнє напруження з почуттям безвиході та відчаю, параноїдальні реакції, депресивні розлади і т.д.).
Вагомим фактором, що стимулює різноманітні негативні явища у сфері торгівлі людьми, є високий попит з боку обивателів на ринку експлуатації підневільної праці. Значне число громадян охоче користуються сексуальними послугами повій; відвідують порносайти, набувають порно-, відеоматеріали та порножурнали, у тому числі із зображенням неповнолітніх; багато підприємців активно використовують працю підневільних мігрантів (у тому числі і внутрішніх), грубо порушуючи їх права і законні інтереси. Подібна практика формує великий попит на «живий товар» у сфері торгівлі людьми і, природно, провокує кримінальних бізнесменів на значну інтенсифікацію своєї злочинної діяльності.
На жаль, доводиться констатувати, що державні та громадські структури Російської Федерації не володіють достатнім досвідом у сфері роботи з мігрантами, вимушеними переселенцями, що проявляється у слабкій організованості, непрофесіоналізмі ряду співробітників Федеральної міграційної служби. Все перераховане в кінцевому підсумку нерідко призводить до погіршення соціальної та психологічної адаптації мігрантів.
Для ослаблення і нейтралізації різних девіантних тенденцій серед мігрантів, а також для профілактики групових злочинів необхідно створити завершену законодавчу модель протидії експлуатації праці нелегальних мігрантів. Слід провести кардинальну реформу діяльності Федеральної міграційної служби РФ, уточнити питання координації та взаємодії цього відомства з органами прокуратури, МВС, ФСБ.
Слід взяти федеральну програму, спрямовану на створення необхідних умов, що сприяють «безболісної» інтеграції трудових мігрантів в російське суспільство; при цьому повинен враховуватися як вітчизняний, так і зарубіжний досвід.
Необхідно визнати, що якщо економіка Російської Федерації не може обходитися без трудових мігрантів, то слід в найкоротші терміни вирішити проблему інтеграції шляхом якісної зміни внутрішньої політики щодо іноземних громадян та осіб без громадянства.
Боротьба проти незаконних мігрантів не повинна суперечити принципам демократичної держави.
Потрібно ретельний контроль (цензура) за ЗМІ в питаннях, що стосуються неприпустимості розпалювання екстремістських настроїв і ксенофобії. Необхідна постійна пропаганда моральних цінностей і терпимості як серед населення країни, так і серед мігрантів. Доцільно організувати роботу громадських і державних структур з роз'яснення історії, традицій і звичаїв нашої країни, з навчання російській мові.
Для боротьби з незаконною трудовою міграцією влади частіше йдуть по шляху впливу на міграційні процеси силовими чи заборонними заходами. Однак практика показує, що «поліцейські механізми» в демократичній державі лише тоді ефективні, коли застосовуються точково, ретельно прораховуються і мають реальний механізм реалізації. В інших випадках ці заходи виявляються малоефективними по впливу на міграційну сферу, лише сприяють збільшенню незаконної трудової міграції та відтоку трудових мігрантів у тіньовий сектор економіки.
Для усунення негативних явищ у сфері трудової міграції ефективними можна вважати наступні заходи:
. Необхідно розробити систему дієвих методів боротьби з корупцією. Роботодавці знають, що достатньо дати хабар «потрібному» людині, і їм вдасться уникнути адміністративної відповідальності.
. Боротьба бюрократизмом. Незважаючи на те що міграційним законодавством встановлені чіткі терміни здійснення окремих процесуальних дій (видача дозволів на роботу, дозволів на залучення і використання іноземної робочої сили та інші), дуже часто ці терміни не дотримуються. Доводиться чекати і інозем...
