МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Федеральне державне бюджетне
освітня установа
вищої професійної освіти
«ОРЛОВСЬК ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ»
Кафедра загальної історії
Випускна кваліфікаційна робота
Становлення і еволюція системи органів внутрішніх справ в Російській Імперії в XIX столітті
Студента 4 курсу історичного факультету
Ткачова Т.А.
Напрям підготовки
. 62 Соціально-економічна освіта
Профіль: Історія
Науковий керівник
доктор історичних наук
професор Гелла Т.Н.
Орел, 2014.
ВСТУП
В останнє десятиліття в Росії відбуваються серйозні суспільно-політичні та соціально-економічні перетворення. Проведення реформ державного механізму, у тому числі системи правоохоронних органів, вдосконалення правової основи їх організації та діяльності вимагає при їх здійсненні враховувати безліч чинників і серед них історичний досвід минулого. У цьому зв'язку наукове і практичне значення має вивчення історії органів внутрішніх справ, а саме період створення та становлення міністерства, визначення його ролі в механізмі держави Російської імперії в XIX столітті. Дослідження історичних процесів у будь-якій сфері державного і суспільного життя Росії розглянутого періоду буде неповним без визначення ролі Міністерства внутрішніх справ у реалізації внутрішньої політики держави, особливості розвитку вітчизняної державності можливо зрозуміти і оцінити лише враховуючи специфіку організації та діяльності МВС. Цим і характеризується актуальність обраної нами теми випускної кваліфікаційної роботи.
Ступінь розробленості теми роботи. Вже з середини XIX ст. спостерігається підвищений інтерес до вивчення проблем змін у внутрішній політиці Росії початку століття. Одним з перших до цих питань звернувся М.І. Богданович у своїй монографії «Історія царювання імператора Олександра I і Росії в його час». Значну увагу формуванню та розвитку поглядів Олександра I приділив А.Н. Пипін в роботі «Громадський рух за Олександра I». Питання реформування державного апарату були порушені в роботах дворянських істориків - Н.К. Шильдера і великого князя Миколи Михайловича. Для теми нашої роботи представляють інтерес документи, опубліковані в додатках до цих робіт. Так, Н.К. Шильдер опублікував справжній французький текст записок негласного комітету, а також секретне наставляння Комітетові вищої поліції і Установа Комітету загальної безпеки. Ролі особистості в історії була присвячена і книга М.А. Корфа про один з ідеологів реформ 1809-1811 рр. М.М. Сперанском. Розгляду проектів перетворень в дореволюційній історіографії були також присвячені роботи С.Н. Южакова і В.Є. Якушкіна. У роботах юристів державної школи І.Є. Андріївського, А.Д. Градовський, Н.М. Коркунова розглядалася історія створення та розвитку вищих та центральних державних установ, місцевої адміністрації. Про створення міністерств у Росії писали М.В. Довнар-Запольський, С.П. Покровський, А.Н. Філіппов. У своєму курсі лекцій з історії Росії XIX ст. А.А. Корнілов розвиває тезу про протиріччя між урядом і суспільством як рушійній силі історичного процесу. Певний внесок у вивчення даного періоду внесли роботи М.Н. Покровського в яких автор розглядав розвиток державного апарату з позиції панування торгового капіталу. Історія МВС цілеспрямовано стала вивчатися вже з середини XIX століття, коли з'явилося дослідження Н.В. Варадінова. У ньому описуються створення і діяльність міністерства в першій половині XIX ст. У радянській історіографії внутрішня політика Олександра I також висвітлювалася досить широко. Цій тематиці були присвячені монографії А.В. Предтеченского і С.Б. Окуня, дисертації С.М. Казанцева, А.І. Парусова і М.М. Сафонова. У даних роботах переважно аналізуються проблеми створення та ролі міністерств в управлінні Росією. Радянська історична наука досить пізно, лише в 50-60-х рр., Почала розробляти проблеми історії політичних інститутів і установ Російської імперії. До числа таких робіт слід віднести монографію Н.П. Єрошкіна з історії державних установ Росії з IX ст. до початку XX ст. Про урядовому апараті Росії в XIX ст. писав у своїй роботі і П.А. Зайончковський. В історичній та історико-правовій літературі двох останніх десятиліть інтерес до історії органів внутрішніх справ дожовтневого періоду Російської держави значно зріс. Проблеми організації поліцейської системи Росії, окремих поліцейських структур, центральних органів та місцевого апарату по...
