ліції імперії отримали висвітлення в працях А.В. Борисова, Л.М. Колодкіна, Т.І. Желудкової, А.Я. Малигіна, Р.С. Мулукаева, Д.І. Шінджікашвілі, М.І. Сізікова, А.Є. Скріпілева, В.А. Шелкопляс. Були підготовлені та успішно захищено з даної проблематики кандидатські дисертації А.Д. Тимошевська, В.Н. Кручинін, І.В. Міхеєвої, С.А Лук'яновим, А.О. Костильовим, Ю.В. Гончарової, В.Є. Іваневскім та ін. Окремим аспектам досліджуваної проблеми була присвячена дисертація А.В. Борисова про поліцію самодержавної Росії в першій чверті XIX століття, в одному з параграфів якої розглядається Міністерство внутрішніх справ як орган управління поліцією. Цікаві біографічні дані про перші міністрах внутрішніх справ включені в монографію А.В. Борисова, присвячену керівникам цього відомства з 1802 р по жовтень 1917
Таким чином, незважаючи на велику кількість робіт, присвячених різним аспектам організації та діяльності центральних і місцевих органів системи МВС в XIX ст., проблема становлення Міністерства внутрішніх справ, його місця і ролі в державному механізмі Російської імперії в перше десятиліття XIX ст. не отримала достатньо повного і глибокого дослідження і висвітлення. Що ж до основних напрямків діяльності МВС у досліджуваний період і особливо загальносоціальних завдань, що вирішувалися міністерством, то вони практично ніким не зачіпалися, а лише перераховувалися в деяких публікаціях.
В якості предмета дипломної роботи виступає процес становлення та еволюції системи органів внутрішніх справ в 19 столітті і зокрема організаційно-правова основа діяльності міністерства внутрішніх справ, а також підпорядкованих йому господарських і поліцейських органів.
Об'єктом дипломної роботи є зміна державно-правового статусу міністерства внутрішніх справ протягом 19 столітті.
Цілі і завдання дипломної роботи. Метою є з'ясування передумов створення органів внутрішніх справ та їх реформування, а також ролі і місця МВС в системі державних органів, створених реформами початку XIX століття, вивчення еволюції даного міністерства протягом 19 століття.
Реалізація поставленої мети передбачає вирішення наступних взаємопов'язаних завдань:
). Виявити причини реформування системи органів внутрішніх справ на початку XIX століття і передумови установи міністерств.
). Розглянути процес становлення органів внутрішніх справ у першій половині 19 століття крізь призму аналізу його структури та основних напрямів діяльності Міністерства внутрішніх справ в досліджуваний період.
). Виявити особливості правового становища МВС у новій системі органів державного управління Російської імперії впродовж XIX століття.
). Дослідити процес еволюції системи ОВС в Російській імперії в XIX столітті.
Методологічною базою дипломної роботи є діалектико-матеріалістичний метод, в рамках якого застосовувалися приватно-наукові методи конкретно-історичного, порівняльно-правового, формально-логічного та системного аналізу.
Дослідження предмета дипломної роботи велося з позицій історизму, що виражається у висвітленні подій в їх послідовності і взаємообумовленості в суворій відповідності з реальною історичною обстановкою.
Положення, що виносяться на захист:
. Створення міністерства внутрішніх справ, як і інших міністерств, було викликано об'єктивною потребою пристосувати державний апарат Російської імперії до нових історичних умов обостряющегося кризи феодально-кріпосницької системи і підвищити рівень централізації державного управління.
. До кінця XVIII в. недоліки існуючої на той момент колегіальної системи - надзвичайна повільність у розгляді та вирішенні справ, складність пристрою колегій, привели колегії до занепаду.
Крім цього, важливою віхою у становленні та необхідному вдосконаленні інституту поліції було видання в 1782 році «Статуту благочиння, або поліцейського, який перетворював старі поліцейські установи в нові міські адміністративно-поліцейські органи - управи благочиння.
3. Міністерство внутрішніх справ вперше було створено в Росії на підставі Маніфесту Олександра I від 8 вересня 1802 «Про заснування міністерств». За Міністерством внутрішніх справ міцно закріпилася репутація найважливішого відомства Росії. Створення міністерств як органів центрального управління, що прийшли на зміну колегіям, стало черговим етапом розвитку російської державності.
. До середини XIX століття Міністерство внутрішніх справ сформувалося в центральний орган галузевого управління, наділений значним обсягом повноважень, що дозволяв йому здійснювати не тільки каральні, але й широке коло загальносоціальних функцій. Крім цього в липні 1837 ...