Державний і муніципальний кредит
Введення
державний муніципальний кредит борг
Державні і муніципальні фінанси дозволяють ефективно і комплексно впливати на реальний сектор економіки. Розвиток державних і муніципальних фінансів визначається необхідністю створення єдиної системи фінансового впливу на збалансований рух ресурсів і капіталу в рамках федерації, суб'єктів федерації і муніципальних утворень. Державні і муніципальні фінанси створюють умови стабілізації та економічного зростання, дозволяють управляти бюджетними потоками, сприяють реалізації фінансової політики. Важливо проводити узгоджену фінансову, грошово-кредитну і соціально-економічну політику, спрямовані на інтереси широких верств населення, що створюють національне багатство і володіють величезним інтелектуальним потенціалом. Державний (муніципальний) кредит, будучи складовою частиною фінансової системи будь-якої держави, активно використовується ним з метою збалансованості бюджетно-фінансової та грошово-кредитної політики.
Представляючи собою одну з форм мобілізації фінансових ресурсів, державний (муніципальний) кредит відіграє двояку роль. По-перше, у відносинах по державному (муніципальний) боргу він орієнтований на формування додаткових коштів у цілях фінансування основних функцій держави, по-друге, у відносинах по державному (муніципальний) кредитуванню він спрямований на розподіл наявних грошових коштів для фінансування окремих напрямів державної (муніципальної) діяльності.
Державне (муніципальне) кредитування також активно використовується як інструмент регулювання економіки з метою підтримки тих чи інших галузей економіки, регіонів, в деяких випадках окремих соціально значимих підприємств і фірм.
1. Сутність, функції та цілі державного та муніципального кредиту
Державний і муніципальний кредит являє собою відносини, за якими Російська Федерація, суб'єкт РФ або муніципальне утворення є кредиторами або позичальниками. Державні і муніципальні кредити можуть бути отримані і надані Російською Федерацією, суб'єктами РФ і муніципальними утвореннями юридичним і фізичним особам, іншим бюджетам, іноземним державам, їх юридичним особам і міжнародним організаціям у межах повноважень відповідного рівня бюджету.
Держава в особі уповноваженого органу виконавчої влади укладає кредитний договір, відповідно до якого у нього виникають відповідні зобов'язання чи вимоги. Умовами кредитного договору є:
термін надання або одержання кредиту;
обов'язки сторін;
умови забезпечення повернення позики;
розмір процентної ставки за користування позикою;
інші умови.
Функції і цілі державного та муніципального кредиту.
. Найважливіша функція державного та муніципального кредиту - перерозподіл грошових ресурсів відповідно до потреб економіки в цілому і доцільністю підтримки того чи іншого напрямку соціально-економічної діяльності. В даний час відсутній спеціальний централізований фонд державного кредитування. Його джерелом служить відповідний бюджет, при затвердженні видаткової частини якого передбачаються необхідні кошти на кредитування.
Перерозподіл здійснюється між:
федеральним бюджетом і регіональними бюджетами;
регіональним бюджетом і бюджетами муніципальних утворень;
міжнародними фінансово-кредитними інститутами і федеральним бюджетом;
іноземними юридичними і фізичними особами та федеральним і регіональними бюджетами;
федеральним, регіональними та місцевими бюджетами та юридичними особами-резидентами та ін.
. Державний і муніципальний кредит виконує також регулюючу функцію. В умовах обмеженості бюджетних ресурсів їх виділення на безоплатній основі не завжди виправдано. Крім того, ефективність використання виділених коштів на поворотній і платній основі вище, ніж на безповоротній і безкоштовною. При цьому кредитування створює мультиплікативний ефект. У держави з'являється додаткова можливість для стимулювання розвитку окремих галузей і підприємств шляхом виділення їм цільових бюджетних позичок.
Регулююча функція виявляється і при отриманні Росією зовнішніх позик від МВФ на фінансування бюджетного дефіциту, проведення структурних реформ і реструктуризацію економіки, підтримку приватизації, фондового ринку тощо.
За допомогою регулюючої функції держава впливає на позичальників, які зобов'язані забезпечити...
