РЕФЕРАТ
Розробка стратегії розвитку муніципального освіти
Введення
муніципальний освіту стратегічний
Актуальність роботи зумовлена ??тим, що перехід до ринкової системи соціально-економічного розвитку країни супроводжується підвищенням ролі і значущості територіального регулювання. Це проявляється в наданні достатньо широких прав і можливостей самостійного розвитку регіонах, у підвищенні відповідальності територій за вирішення власних проблем і питань. Але подальше просування реформ і остаточний перехід на базову ринкову модель в країні неможливі без активного залучення в цей процес місцевих факторів і засобів, без розвитку територіального самоврядування і самофінансування.
Більш повний облік територіальних чинників господарювання надзвичайно важливий для нашої країни, що володіє величезною територією, для якої характерні глибокі регіональні та місцеві відмінності. Вони проявляються в природно-кліматичних та національно-історичних особливостях, в досягнутому рівні соціально - економічного розвитку, в профільності та спеціалізації території. Без наукового обгрунтованого обліку цих відмінностей, без формування науково-методичних основ територіального самоврядування, без проведення активної регіональної та місцевої соціально-економічної політики суттєві успіхи на шляху просування реформ і створення ефективної господарської системи неможливі.
У зв'язку з даною обставиною особливе значення сьогодні має створення правової та соціально-економічної бази сталого функціонування і динамічного розвитку території. Помітною віхою у вирішенні конкретно цього завдання є ініціювання процесу відродження місцевого самоврядування.
Для становлення економічної основи самоврядування та проведення активної місцевої політики необхідне формування ефективної системи планового регулювання розвитку території, основу якої становить муніципальне планування. Муніципальні плани визначають найважливіші цілі, завдання та орієнтири розвитку території, а також механізми їх досягнення та реалізації.
Як показує досвід більшості розвинених країн у Європі, Америці, Азії, їх досягнення в розвитку економіки та вирішенні соціальних проблем багато в чому обумовлені успіхами територіального розвитку, досягнутими на основі стійких традицій регіонального та місцевого самоврядування.
1. Поняття стратегії розвитку муніципального освіти
Стратегією називається структурований набір дій, призначених для досягнення будь-якої конкретної мети. Нижче перераховуються загальні стратегічні питання, з якими муніципальний орган стикається у своїй повсякденній роботі (табл.):
Стратегічні питання муніципального органу
Широкий стратегічний контекстПрізнакіСтратегіческіе вопросиМуніціпальное освіту приходить в упадокВ протягом декількох років спостерігається неухильне вибуття населення муніципального освіти. Дуже високий рівень неактивного населення. Дуже мало діяльності, що забезпечує отримання доходів. З муніципального освіти неможливі щоденні поїздки на громадському транспорті на роботу в стабільний або зростаючий економічний центр і обратно.Какіе умови або дії могли б створити умови для можливості поїздок? Чи є можливості по організації більш ефективного зв'язку муніципального освіти з іншими міськими центрами? Як ми могли б об'єднати існуючі ресурси для того, щоб зробити муніципальне утворення зручним для життя залишився населення? Як ми могли б пристосувати послуги та організувати співпрацю з іншими сторонами, щоб забезпечити роботу основних муніципальних служб з меншими витратами? Муніципальне Освіта перебуває в перехідному состоянііПроізошло укрупнення або закриття деяких з «ключових» старих промислових підприємств і рівень безробіття є високим. Промислове спадщина більшою мірою тягар, ніж актив, який затрачає цінні земельні ділянки. Кваліфікація працівників муніципального освіти занадто сильно спеціалізована на старі галузі промисловості. Існують реальні можливості і люди з ідеями, і починають з'являтися деякі нові промислові предпріятія.Как ми можемо надати допомогу цим перетворенням? Як нам перетворити старі промислові об'єкти в новий простір, у тому числі - в сучасне житло, виробничі та культурні об'єкти? Як ми можемо розширити і пристосувати набір навичок місцевого населення до сучасних вимог сучасної економіки? Як нам заохочувати нові ідеї та нові комерційні починання? Як ми можемо позиціонувати себе і поширювати інформацію про проведені перетвореннях? Муніципальне освіту в стадії ростаМуніціпальное освіта є успішним і з...
