Введення
Ринок праці як економічна категорія довгий час розглядався як явище, притаманне лише капіталістичним країнам, а безробіття - як наслідок пануючих відносин на ринку праці, що виникають в результаті численних протиріч між працею і капіталом.
Довгий час вважалося, що поступальний розвиток радянської економіки дає необмежені можливості для повної зайнятості в суспільному виробництві, і завдання полягає лише в тому, щоб залучити до нього все працездатне населення за принципом «хто не працює, той не їсть ». Загальна обов'язковість праці і пріоритет суспільного над особистим визначали соціальний клімат радянського суспільства протягом десятиліть.
Але й тоді реалії життя вступали в протиріччя з панівною філософією загальності праці. Про це свідчила наявність трудоізбиточних районів, насамперед у республіках Середньої Азії та Закавказзя. Поряд з вимушеною не зайнята в одних регіонах існувала сверхзанятость в інших. Це стосувалося європейської частини РСФСР і республік Прибалтики.
Перехід до ринку загострив проблеми зайнятості і додав до них нові, пов'язані зі структурною перебудовою російської економіки і виникненням нових трудових відносин, обумовлених різними формами власності. У результаті неминуче вивільнення працівників з підприємств в умовах переходу до ринкових відносин і поповнення ними вже і без того численної армії безробітних. Однак розглядати безробіття як явище перехідного періоду помилково. Вона пов'язана і з економічним розвитком, і зі зміною потреби в робочій силі і соціальному статусі самого працівника.
1. Сутність ринку праці та особливість його функціонування
Функціонально - організаційна структура ринку праці включає в себе в умовах розвиненої ринкової економіки такі елементи: принципи державної політики в галузі зайнятості та безробіття; систему підготовки кадрів; систему найму, контрактну систему; фонд підтримки безробітних; систему перепідготовки та перекваліфікації; біржі праці; правове регулювання зайнятості.
На ринку праці зустрічаються продавець і покупець, як при будь-якій угоді купівлі - продажу. Продавці - це працівники, що пропонують свою робочу силу (здатність до праці), а покупці - це трудові колективи або окремі підприємці, які можуть самостійно вирішувати, скільки і яких працівників їм потрібно.
На ринку праці діє закон попиту і пропозиції на робочу силу, що впливає на заробітну плату. Закон попиту та пропозиції на робочу силу відбиває невідповідність вільних робочих місць складу прихожих на ринок праці працівників по кількісних і якісних параметрах.
На ринку праці відбувається жорстокий, нещадний відбір найбільш здібних, підприємливих. Слабких і нездатних ринок не щадить. Але разом з тим він стимулює висококваліфіковану працю, сприяє створенню жорсткого пов'язування між внеском кожного і отриманим конкретним результатом.
Існуюча раніше в нашій країні адміністративно - командна система управління, при якій держава як власник основних засобів виробництва централізовано планувало необхідне для повної зайнятості число робочих місць, розподіляло і перераспределяло трудові ресурси, повністю зруйнувало мотивацію до праці.
Міжнародний досвід свідчить, що ринок праці не може існувати поза конкурентною, заснованої на приватній власності економіки та демократичних суспільних інститутів. Тоталітарне суспільство навіть теоретично виключає можливість існування такого ринку, бо не вважає людини рівноправним, юридично й економічно незалежним від держави суб'єктом. Такій державі не настільки важливо, чи використовується людський потенціал ефективно і згідно з особистими інтересами людини чи ні. Для нього значимо інше - мати людину в повному і беззастережному підпорядкуванні для будь-яких потреб, а особисті інтереси задовольняти по мінімуму, що виключає економічну і соціальну незалежність людини. Це забезпечує хоча і малоефективну, але майже повну керованість людськими масами. Вільний ринок праці в таких умовах просто не потрібний, більше того, він був би серйозною перешкодою, хоча його антипод - розподіл робочої сили, обслуговуюче дефіцитну за своєю природою, що належить державі економіку теж називається ринком праці.
Національний ринок праці охоплює все суспільне виробництво - через нього кожна галузь отримує необхідні їй кадри не тільки заданого професійно - кваліфікаційного складу, а й певних культурних та етико - трудових достоїнств, адекватних вимогам економіки.
На ринку праці реалізується можливість:
вільного вибору професії, галузі та місця діяльності, поощеряют пріоритетними пропозиціями (рівень оплати праці, можливості реалізації творчих задумів ...
