Основні напрямки організаційно-економічного реформування системи освіти
1.Зміна в системі базової освіти lt; # justify gt; · введення в реальну практику освіти федеральних стандартів і варіативних освітніх програм, що забезпечують рівність можливостей для кожної особи на отримання освіти;
· створення незалежної федеральної системи контролю якості освіти;
· формування на основі програм соціально-економічного розвитку країни замовлення на професійну освіту, що забезпечує випускникам широкі можливості по адаптації на ринку праці;
· Розробка та реалізація нових фінансових та нормативно-правових механізмів функціонування системи освіти.
На сучасному етапі реформування освітньої сфери має відповідати кардинально змінилося соціально-економічному контексту життєдіяльності суспільства, новим зовнішнім і внутрішнім умовам функціонування системи освіти:
· изменяющемуся характером взаємин між федеральним, регіональним і місцевим рівнями управління;
· зрослим потребам самовизначення як окремих особистостей, так і різних соціальних і національних груп;
· мінливою структурі економіки;
· більшою встроенности освітніх структур в складаються ринкові відносини;
· наявними ресурсним обмеженням як у системі освіти, так і в суспільстві в цілому;
· необхідність дотримання довгострокових інтересів громадянського
· демократичної держави (конкурентоспроможність, обороноздатність,
· розвиток демократичних інститутів і традицій).
Становлення сучасної ринкової економіки пред'являє принципово нові вимоги до організаційно-економічним механізмам системи освіти. Це, однак, не означає, що сама зазначена сфера може бути перебудована на основі вільного дії ринкових сил.
Наявність ринкового середовища, в якому функціонує система освіти не тільки не виключає високий рівень загальної освіти та професійної підготовки, а й забезпечує ефективні взаємозв'язки системи освіти з різними сферами прикладання праці і формування доходів.
Пропоновану організаційно-економічну реформу у сфері освіти необхідно розглядати в більш широкому контексті реформування освіти, як такого, що включає передусім формування нових вимог до змісту і методів навчання, а також вирішення питань структури освітніх програм і послуг. Однак рішення змістовних і структурних проблем освіти не вкладається в рамки можливостей держави і державної політики. Зміст і методи повинні оновлюватися насамперед з ініціативи та силами самого освітнього співтовариства, а структура підготовки кадрів - змінюватися з урахуванням взаємодії платоспроможного попиту з боку суспільства (не тільки поточного, але й перспективного, відбиваного в державному замовленні) і пропозиції з боку освітніх установ. Роль держави повинна полягати в першу чергу в тому, щоб забезпечити форми для вільного та ефективної взаємодії цих сил.
Це не заперечує необхідності розробки державної політики у сфері змісту, методів і структури освіти. Мова йде про те, що більшість розроблюваних організаційно-економічних заходів виправдані при будь-якому варіанті змістовного реформування освіти, а найбільш важливі з пропонованих заходів складають умова самого виживання і розвитку системи. У силу цього проведення організаційно-економічної реформи виступає як центральний етап реформування освіти в цілому.
Діюча організаційно-економічна модель освіти характеризується:
· успадкованим від радянського соціалізму принципом повного фінансування (і повного визначення потреб) за допомогою держави, що в сучасних умовах вже не забезпечується, оскільки «центр» більше не командує ринком праці, і в результаті державне замовлення на освіту у все зростаючій мірі формується самою системою освіти, фактично підтримуючи її інерційне існування, що не дозволяє їй адекватно реагувати на що відбуваються в суспільстві та економіці докорінні зміни;
· ринковий попит на освіту не стимулюється і тому відображає освітні потреби лише 10% найбагатших сьогодні підприємств і сімей (недарма він зосереджений майже виключно в сфері економічного, фінансового, управлінського, правового, психологічного та лінгвістичного освіти).
Нормативна база, закладена Законами «Про освіту» та «Про вищу і післявузівську професійну освіту», дозволила реалізувати принцип академічної автономії освітніх установ, в першу чергу вузів. Автономія дала освітнім установам можливість вижити в умовах хронічн...
