Курсова робота
Тема: Депутатські об'єднання в представницькому органі муніципального освіти
Зміст
Введення
. Сутність депутатських об'єднань
.1 Поняття та ознаки депутатських об'єднань
.2 Правовий статус депутатських об'єднань
.3 Формування депутатських об'єднань
. Сучасні депутатські об'єднання в Раді міського округу місто Уфа
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Депутатські об'єднання в даний час є невід'ємним, необхідним, істотним елементом будь-якого представницького органу влади, парламенту будь-якої країни в світі.
Депутати, що представляють різні соціальні групи, різні партії, що відображають різноманіття настроїв і думок народу, об'єднуються у фракції або групи для того, щоб вести спільну роботу, проводити спільні дії по відстоюванню своїх інтересів, інтересів своїх виборців, партій, рухів, передвиборних об'єднань, регіонів.
Функціонування парламентського механізму безпосередньо пов'язане з існуючою в державі партійною системою. У країнах з багатопартійною системою, формування, внутрішня організація і діяльність парламенту пов'язані з утворенням депутатських об'єднань, при цьому головним критерієм їх створення є саме партійна приналежність депутатів.
У російській парламентській практиці, що враховує досвід зарубіжних країн щодо формування та функціонування парламентів, є власна специфіка - в структурі вищого законодавчого органу країни формуються і діють два види депутатських об'єднань: фракції, формовані на основі виборчих об'єднань, що пройшли до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, і депутатські групи, утворені депутатами, що не ввійшли у фракції. На рівні представницьких органів муніципального освіти діють як депутатські групи, так і фракції.
Після внесення змін до Регламенту Державної Думи Федеральних Зборів РФ Постановою ГД ФС РФ від 09.10.2007 N 5134-4 ГД єдиною різновидом депутатських об'єднань в РФ залишилися депутатські фракції.
Зустрічі з головою муніципального освіти, главою держави, Головою Уряду Російської Федерації, круглі столи за участю представників федеральних органів державної влади, укладення політичних угод - все це є показником тієї ролі, яка відводиться парламентським депутатським об'єднанням в сучасних російських умовах. Президент Російської Федерації в посланні Федеральним Зборам Російської Федерації зазначав, що політичні партії є сполучною ланкою між громадянським суспільством і владою.
Діяльність фракцій у представницькому органі муніципального освіти регулюється Федеральним законом від 06.10.2003р. №131-ФЗ (ред. Від 30.12.12г.) Laquo; Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ raquo ;. Щодо г. Уфа положення про фракції закріплені також у Статуті міського округу місто Уфа Республіки Башкортостан (ред. Від 11.07.2011г.); Регламенті Ради міського округу місто Уфа Республіки Башкортостан від 29 березня 2012 № 2/13; Положенні про депутатські об'єднаннях в Раді міського округу місто Уфа Республіки Башкортостан від 30 травня 2012 № 5/26.
Тема даної курсової роботи - Депутатські об'єднання в представницькому органі муніципального освіти - Актуальна в силу того, що, по-перше, для спільної діяльності і вираження єдиної позиції з питань, що розглядаються Радою муніципального освіти, її депутати утворюють депутатські об'єднання - фракції, по-друге, фракції здійснюють підбір і розстановку кадрів свого апарату, керівництво і контроль над їх діяльністю, а також визначають службові обов'язки співробітників апарату відповідно до укладених з ними трудовими договорами (контрактами), по-третє, представницький орган муніципального освіти відповідно формує комітети і комісії в даному органі на основі принципу пропорційного представництва фракцій.
Метою даної роботи є описати сутність депутатських об'єднань, їх роль і значення в діяльності представницького органу муніципального освіти.
Для досягнення цієї мети в роботі вирішуються наступні проміжні завдання:
показується поняття та правовий статус депутатських об'єднань;
розглядаються депутатські об'єднання представницьких органів муніципального освіти, особливості та мотиви їх формування;
описуються сучасні депутатські об'єднання (керівництво, цілі діяльності, пріоритетні напрямки) у Раді міського округу місто Уфа.
Курсова робота складається з вступу, двох розділів, Висн...