Введення
державний управління законодавчий
У своїй роботі я б хотів розібратися і показати, що таке органи державного управління, з чого вони складаються, які функції вони виконують, а також на які види діляться, адже це важливо в сьогоднішньому житті. Органи державного управління, виступаючи носіями владних повноважень, покликані, керуючись певними методами, встановити стабільність в своїй державі і забезпечити своїм громадянам відповідні умови для проживання в ньому. Адже саме від того, як органи державного управління виконуватимуть покладені на них функції, залежатиме розвиток держави і життя громадян цієї держави. Дія органів державного управління вивчає адміністративне право і галузеві юридичні науки. Але в цілому ця проблема носить загальнотеоретичний характер, оскільки включає такі питання як, вплив органів державного управління на суспільні відносини, способи взаємоконтролю органів державного управління та суспільства, ефективність роботи органів державного управління і громадську думку, і ряд інших.
Отже, основними завданнями курсової роботи є:
вивчення поняття органу державного управління
дослідження його основних функцій
визначення його основних властивостей, рис і ознак
вивчення його структури і виявлення основних принципів діяльності
огляд видів органів державного управління та виявлення критеріїв їх розподілу
Моя курсова робота складається з: вступу, двох розділів, чотирьох параграфів і висновку.
У своїй роботі я використовував Конституцію Республіки Білорусь, закони, а також літературу авторів Крамника А.Н., Гавриленко Д.А., Бахраха Д.Н. та інших авторів.
Досліджуючи дану літературу і використовуючи певні методи, я спробую викласти весь матеріал таким чином, щоб дати чітке уявлення про органи державного управління, їх видах, а також про їх сутності, призначенні та компетенції.
Саме від того, як і якими методами будуть керуватися у своїй роботі органи державного управління, залежить ідеологія громадян цієї держави, їхнє ставлення до влади.
Глава 1. Поняття органу державного управління
1.1 Визначення органу державного управління, його риси і ознаки
Державне управління являє собою надзвичайно складну динамічну систему, кожен елемент якої передає, сприймає і перетворює регулюючі дії таким чином, що вони упорядковують суспільне життя. Ознакою системності державного управління в спеціальній літературі приділяється особлива увага, оскільки в цю діяльність залучено, мільйони управлінців (державних службовців та посадових осіб), які приймають і виконуючих правові акти управління, а також громадян і, крім того, колосальні фінансові, організаційні, матеріальні та людські ресурси. Системність державного управління забезпечує досягнення поставлених завдань і якісне здійснення управлінських функцій, бо вона пов'язує в єдине ціле за допомогою керуючого впливу (прямих і зворотних зв'язків) суб'єктів і об'єктів управління. Теорія адміністративного права виробила два підходи до визначення державного управління:
державне управління в широкому розумінні - це регулююча діяльність держави в цілому (діяльність представницьких органів влади, виконавчих органів державної влади, прокуратури, судів і т. д.).
Державне управління в широкому розумінні характеризує всю діяльність держави щодо організуючий вплив з боку спеціальних суб'єктів права на суспільні відносини. Функції державного управління такі, як підбір, розстановка, атестація кадрів, облік і контроль, застосування заходів примусу та заохочення, дисциплінарного впливу, прогнозування, планування, фінансування і т. Д., В тій чи іншою мірою здійснюють багато органів держави: суд, прокуратура , представницькі органи публічної влади.
- державне управління у вузькому розумінні - це адміністративна діяльність, тобто діяльність виконавчих органів державної влади. В адміністративному праві поняття державного управління розглядається у вузькому розумінні.
Безумовно, основне завдання державно-управлінської діяльності в умовах демократії повинна бути спрямована на забезпечення загального блага громадян, захист їх конституційних прав і свобод. Саме тому така діяльність повинна здійснюватися тільки на основі та на виконання закону.
Закон, а не акти відомчого, підзаконного характеру повинен регулювати всю діяльність органів публічної адміністрації. Саме на це вказує п. 2 ст. 7 Конституції Республіки Білорусь: «Держава, всі його органи і посадові особи діють в межах Конституції і прийнятих відповідно до неї...
