Зміст
Введення
Глава 1. Загальні положення про поняття житлового фонду в Російській Федерації
§1.1 Житловий фонд за законодавством: поняття і загальна характеристика
§1.2 Право громадян на одержання жилого приміщення муніципального житлового фонду соціального використання
Глава 2. Окремі проблеми правового регулювання житлового фонду
Росії
§2.1 Адміністративно-правовий режим житлового приміщення та житлового фонду РФ
§2.2 Деякі проблеми управління багатоквартирним будинком в муніципальному фонді
Висновок
Бібліографічний список
Введення
Актуальність теми дослідження. Конституційне право на житло виражає сутність системи задоволення житлових потреб суспільства, т. е. воно є сутнісним правом, фундаментальним. Від нього залежить система конкретних житлових прав громадян, і вони повинні відповідати, не суперечити йому.
Житлове питання, гостро стояв в Радянській державі (до речі, не вирішене досі), стимулював владу до прийняття рішучих заходів щодо забезпечення громадян житлом. Цей процес необхідно було нормативно врегулювати, що і зажадало розробки кодифікованих законів.
Сьогодні нових житлових будинків будується менше, ніж навіть за часів занепаду СРСР. За даними Держбуду Росії, загальний обсяг житлового будівництва в 2011 році склав 41 млн. Кв. м, що в 1,86 рази менше в порівнянні з 1987 роком, коли було побудовано 76400000. кв. м. До того ж з усього споруджуваного в даний час житла близько половини - елітне, не вирішальна соціальних проблем. Потрібно враховувати і те, що, за офіційними даними Держбуду Росії на 2011 рік, більше 20% усього житлового фонду, що нараховує близько 2809800000. Кв. м, потребувало невідкладного капітального ремонту та реконструкції, а понад 3,1% і зовсім підлягало знесенню як старе або аварійне житло. На кінець 2011 року фонд аварійного і старого житла налічував 91 млн. Кв. м.
За даними Федерального агентства по будівництву і ЖКГ Росії за 2011 рік, близько однієї третини сімей (14,3 млн. чоловік) проживають у невпорядкованому житло, де відсутнє гаряче водопостачання, каналізація, газ або електроплити. Близько 12% сімей (5,3 млн. Чоловік) проживають в панельних будинках +1950 - 60-х років споруди, термін експлуатації яких давно минув. Благоустрій сільського житлового фонду ще нижче: водопроводом і центральним опаленням користується тільки 41% сімей, а гарячим водопостачанням - 49%.
У середині 90-х років минулого сторіччя суспільство усвідомило, що норми Житлового кодексу РРФСР 1983 юридично, економічно, соціально, та й морально застаріли. Вони вже не були здатні забезпечити належне правове регулювання настільки значущої соціальної сфери, як реалізація прав на житло та забезпечення громадян житлом. Саме його змінив на вахті правового регулювання житлових питань новий Житловий кодекс РФ, який набрав чинності з 1 березня 2005
Це пов'язано, насамперед, зі значним розширенням кола суспільних відносин, що складаються з приводу забезпечення житлом. Якщо ЖК РРФСР фактично встановлював примат державного, колективного та громадського житла над житлом, що знаходиться в приватній, або, як тоді її називали, в особистій власності громадян, з переходом до ринкової економіки і відродженням інституту приватної власності державне та суспільний житло стало активно поступатися дорогою житлу власним.
Актуальність зазначеної теми визначається також і її недостатньою исследованностью в науці цивільного та житлового права, заслуговує самостійного вивчення і додаткового розвитку.
Мета дослідження полягає у вивченні поняття житлового фонду, виявленні та вирішенні найбільш важливих проблем теоретичного та практичного характеру і формулювання рекомендацій щодо вдосконалення правового регулювання відносин у цій сфері, а також у правозастосовчій практиці.
Дана мета реалізується за допомогою вирішення наступних завдань :
- проаналізувати тенденції становлення і розвитку підходів до розуміння житлового фонду РФ;
- вивчити поняття і дати характеристику поняття житлового фонду на сучасному етапі розвитку житлового законодавства;
- проаналізувати правові проблеми, що виникають у житловій сфері та запропонувати деякі шляхи їх вирішення.
Об'єктом дослідження виступають правові відносини, що виникають в галузі управління житловим фондом.
Предметом д...