Курсова робота
Правовий статус державного службовця
Введення
право службовець державний
Державне управління має важливі функції, виконання яких забезпечує існування держави: підтримання зовнішньої і внутрішньої безпеки країни, організацію роботи закладів освіти, охорони здоров'я та інших інститутів, розвиток економіки. Ці та інші функції виконуються через державних (муніципальних) службовців, які знаходяться на службі в органах публічної влади.
Законодавством про державну службу регулюється порядок та умови комплектування персоналу органів виконавчої влади, апарату органів судової та представницької влади. У завдання входять правові основи державної служби в державних органах, формування її професійного статусу, визначення вимог до працівників державних органів, запобігання бюрократизму, корупції, протекціонізму та підбору кадрів за партійною приналежністю, створення умов для продуктивної діяльності державних службовців, необхідного рівня їх правового і соціального захищеності.
Ефективне вирішення органами державної влади всього спектру економічних, соціальних і політичних завдань в чималому ступені залежить від конкретної діяльності державних службовців, завдяки яким здійснюються найважливіші функції держави. Тобто, досягнення державних цілей і завдань будь-яким державним органом безпосередньо залежить від вірного підбору, розстановки та раціонального використання кадрів, що входять до складу цих органів, а також від їх професійної підготовки, кваліфікації та досвіду роботи. Державним службовцям належить важлива роль у розвитку держави, вони покликані безпосередньо проводити в життя суспільства політику держави.
У сучасних умовах державні службовці вирішують ряд завдань, спрямованих, насамперед, на забезпечення поступального розвитку ринкової економіки, дотримання правових і демократичних засад у суспільстві, стабілізації суспільних і економічних процесів, соціальної його стабільності, захисту прав і свобод громадян. Зазначені вище завдання логічно припускають і якісно інше ставлення держави і соціуму до державних службовців. Успіх професійної діяльності державного службовця в чому залежить від вдосконалення його адміністративно-правового статусу.
Поки не буде сформовано державний апарат сучасного типу, здатний успішно працювати в нових політичних і соціально-економічних економічних умовах, реформи і перетворення державної служби не зможуть досягти бажаних результатів. У зв'язку з вищевикладеним, тема курсової роботи є актуальною і потребує науково-теоретичної роботи.
Мета роботи полягає в аналізі характеру, правового статусу державного службовця Російської Федерації. Досягнення мети дослідження забезпечується послідовним вирішенням ряду завдань:
розглянути систему державної служби Російської Федерації та її особливості;
розкрити поняття та ознаки державного службовця;
розглянути права і обов'язки державного службовця;
виявити проблеми захисту прав і законних інтересів цивільних службовців.
Об'єкт дослідження - суспільні відносини у сфері державного управління. Предметом дослідження є система державної служби.
Ступінь розробленості проблеми. Дослідження статусу і становища державного службовця є недостатньо широко розроблюваної проблемою у вітчизняній і зарубіжній науковій літературі. Аналіз окремих аспектів статусу державного службовця здійснювався низкою вітчизняних авторів. Зокрема, питання адміністративно-правового статусу державних службовців розглядалися, в роботах: Василенко А.І., Казанцев М.Н., Кисельов С.Г., Матейковіч М.С., Пресняков М.В., Пчелінцева С.С. Загальні питань державної служби та положення державного службовця широко висвітлені в навчальній літературі (Бахрах Д.Н., Старілов Ю.М., Ліпатов Е.Г., Масленникова Є.В., Татаринова Л.М., Чаннов С.Є., Щербаков Ю.Н. та ін.).
Розкриття предмета дослідження, досягнення мети і завдань зумовило використання широкого спектру методів. Загальнонаукові методи пізнання сприяли створенню цілісного уявлення про досліджуваному явищі. У роботі використовувалися методи порівняння, методи аналізу та синтезу, системний метод. Особливе значення приділялося використанню спеціальних методів: формально-юридичному (при формулюванні основних понять, що застосовуються в рамках даного дослідження) та порівняльно-правовому.
1. Державна служба в системі державних органів
