Міністерство освіти і науки Російської Федерації
Федеральне державне бюджетне освітня установа вищої професійної освіти
Володимирський державний університет імені Олександра Григоровича і Миколи Григоровича Столєтова
Кафедра музеологии та історії культури
Державна політика у сфері курортної справи
рік
Зміст
Введення
. Розвиток курортної справи в Росії
. Відмінні риси державної політики Росії у сфері курортної справи
. Іноземний досвід державного регулювання курортної справи
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Згідно ст. 41 Конституції Російської Федерації, ст. 25 Загальної декларації прав людини та Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права, невід'ємним правом людини є право на охорону здоров'я та сприятливе середовище проживання. Одним з найважливіших засобів забезпечення названого права в Російській Федерації без сумніву є курортного справу. В даний час розвиток вітчизняних курортів і курортних регіонів набуває особливого значення у зв'язку з необхідністю формування єдиного правового простору Російської Федерації, що відповідає вимогам сучасності.
Метою даного дослідження є аналіз організаційних і правових засад державної політики у сфері вітчизняного курортної справи. Наукова завдання - виявлення змісту правового регулювання вітчизняного курортної справи. Завдання дослідження:
проаналізувати розвиток курортної справи в Росії;
розкрити принципи та особливості організації та діяльності органів управління курортною справою;
вивчити іноземний досвід державного регулювання галузі курортної справи.
Об'єктом дослідження є сукупність суспільних відносин, пов'язаних з виникненням і розвитком правового регулювання вітчизняного курортної справи.
Предмет дослідження становлять правові та організаційні засади вітчизняного курортної справи.
Дослідження побудовано з використанням різних методів, таких як системно-структурний, діалектичний, абстрагування й узагальнення, порівняння.
1. Розвиток курортної справи в росії
Санаторно-курортна справа в Росії є одним з найдавніших видів рекреації. Вітчизняні кліматичні курорти добре відомі і користувалися попитом, починаючи з XIX ст., Проте найбільшого розвитку зазнали в ХХ ст.
У сучасних умовах ринкового господарювання в санаторно-курортному справі Росії відбуваються структурні зміни, пов'язані, в першу чергу, з організаційно-управлінськими аспектами, а саме: зростає комерціалізація послуг даної сфери, збільшується кількість приватних (або колективної форми власності) установ, збільшується кількість пропозицій санаторно-курортного відпочинку.
Сприятливі кліматичні умови для сезонних видів відпочинку зберігаються протягом 10-11 місяців, що дозволяє говорити про можливість практично цілорічного функціонування закладів. Найбільш сприятливі кліматичні умови в гірських районах Росії. Послуги санаторно-курортних установ в 2010 р склали 45% від загального обсягу діяльності туристичної галузі Росії.
На сьогодні в Росії існує розвинена мережа санаторно-курортних та оздоровчих закладів, яка налічує більше 3 тис. суб'єктів, проте за даними Держслужби статистики, в країні зменшується кількість санаторно-курортних та оздоровчих закладів.
За період з 1.10.2009 р по 30.10.2010 р в Росії зменшилася кількість санаторіїв і пансіонатів з лікуванням на 3 заклади і становить 810 закладів даного типу, проте кількість ліжок при цьому залишилася незмінним - 541 тис. Кількість санаторіїв-профілакторіїв скоротилося на 18 і становить 434 заклади, кількість ліжок у них - 29 тис. (36 тис. роком раніше); кількість будинків і пансіонатів відпочинку зменшилася на 6 і становить 290, кількість ліжок у них зменшилася на 2 тис. і становить 60 тис .; кількість баз та інших закладів відпочинку за вказаний період збільшилася на 13 і становить 1920 закладів даного типу, кількість ліжок збільшилася на 1 тис. і становить 217 тис .; кількість дитячих оздоровчих таборів зменшилася на 37 і становить 342, кількість ліжок зменшилась на 2 тис. і становить 196 тис. Причини скорочення закладів даної сфери полягають, насамперед, в організаційних недоліках управління, моральної та фізичної зношеності матеріально-технічної бази, недостатності фінансування, низької ...
