Курсова робота
з дисципліни «Теорія держави і права»
Тема «Сучасне правотворчість»
Кирилова Ольга Іванівна
№ контракту 05600513403709015
Зміст
Введення
. Сутність правотворчості
.1 Поняття правотворчості
.2 Способи і види правотворчості
. Принципи і механізм правотворчості
.1 Принципи правотворчості
.2 Стадії правотворчого процесу
Висновок
Глосарій
Список використаних джерел
Програми
Введення
Правотворчість є одним з найбільш важливих форм діяльності будь-якої держави для реалізації своїх функцій. У сучасний період розвитку суспільства і держави питань вдосконалення законотворчості придбав першорядне значення. І це так не випадково, ця проблема обговорюється не тільки науковців, а й публіцистами.
Сучасна правотворчість є результатом об'єднаних компаній з різною правовий статус (фізичних та юридичних осіб, неурядових організацій, державних органів). В даний час законодавча ініціатива має більш 700 предметів, це не беручи до уваги фактичні законотворчу ініціативи кожного громадянина Російської Федерації. Особлива роль у правотворчості належить законодавчих (представницьких) органів, основна функція яких - прийняття законів з урахуванням принципу демократії. Цей принцип повинен бути підтриманий гласності в діяльності федеральних і регіональних органів влади, а йому не вистачає здатності ставити під сумнів легітимність законів.
Мета курсової роботи полягає в тому, щоб вивчити сучасний законотворчості в Російській Федерації.
Досягнення цієї мети буде шляхом вирішення наступних завдань:
- Дати поняття законотворчості;
- Дати класифікацію законотворчості;
- Розглянемо основні принципи правотворчості;
- Опишіть законотворчий процес етапи.
1. Сутність правотворчості
1.1 Поняття правотворчості
У навчальній літературі з теорії держави і права, як правило, в окремих розділах розглядається юридична категорія «правотворчість». Разом з тим, наукові погляди авторів підручників і навчальних посібників істотно різняться, як у визначенні поняття «правотворчість», так і в розкритті його змісту.
Розгляд зміст даного поняття в рамках даної роботи будемо здійснювати за двома напрямками:
- з одного боку, з'ясуємо, чи включають автори в неї суб'єкти правотворчості чи ні?
- з іншого, як автори оцінюють правотворчість: це діяльність, механізм, процес, або що-небудь інше?
За першим напрямком спостерігається наступне:
Однозначно стверджують, що правотворчість - це діяльність держави - Л.А. Морозова, державних органів - А.Б. Венгеров, В.В. Оксамитний, А.В. Мелехин, В.І. Червонюк, Н.М. Чистяков, І.М. Синякіна.
Ряд учених, у тому числі В.В. Лазарєв, С.В. Липень, О.А. Пучков, А.М. Лушников додають: «компетентних державних органів», В.Н. Казаков, Т.Н. Радько - «уповноважених органів держави».
Таким чином, вищеназвані автори визнають всього єдиний суб'єкт правотворчості - державний, або компетентний (уповноважених) державний орган. Останнє більш вірно з юридичної точки зору, тому не всякий державний орган вправі займатися правотворчеством (зокрема, це не прерогатива суду).
б) інші автори не настільки однозначні, вони вважають, що державні органи грають переважаючу роль у правотворчості, тому з аналізу їх формулювань (виразів «насамперед», «головним чином») вони допускають наявність та інших суб'єктів правотворчості. До таких авторам відносяться С.А. Комаров, А.В. Малько, В.В. Лазарєв, А.Ю. Ларін;
в) ряд авторів чітко перераховують всіх суб'єктів правотворчості. Зокрема, В.К. Бабаєв виділяє: народ, державні органи, посадові особи, А.Ф. Черданцев - народ, державні органи, наділені відповідною компетенцією, органи місцевого самоврядування, Р.В. Енгибарян і Ю.К. Краснов - народ, державні органи (федеральні і суб'єктів федерації), правотворчу діяльність деяких установ і посадових осіб у рамках їх компетенції.
При цьому найбільш повне перерахування суб'єктів правотворчості міститься в підручнику В.І. Червонюка: державні органи, народ, органи місцевого самоврядування, керівники організацій та підприємств.
...
