Національний відкритий інститут Росії г. Санкт-Петербург
Кафедра: Теорії і практики державного та муніципального управління
Дисципліна: Теорія управління
Курсова робота
Сучасний стан місцевого самоврядування
Студентки
групи ГГС - 131СГ/Е:
Салтикової Альони Анатоліївни
Санкт-Петербург
Зміст
Введення
. Місцеве самоврядування: сутність, цілі і завдання
. Поняття і склад правової бази місцевого самоврядування
3. Структура органів місцевого самоврядування
4. Безпосередню участь громадян у місцевому самоврядуванні
. Сучасний стан та проблеми місцевого самоврядування в Російській Федерації
Висновок
Список літератури
Додаток
місцевий самоврядування влада громадянин
Введення
Кризова ситуація, що склалася в економіці Росії, супроводжується серйозним загостренням проблем і суперечностей у національній, політичній і соціальній сферах суспільного життя, які в свою чергу стримують розвиток Російської Федерації і руйнують її державність. У цих умовах найважливішим фактором стабілізації виступають використання потенціалу самоорганізації і самоврядування населення для поліпшення умов життєдіяльності та збереження Російської держави. Самоврядування, будучи засобом залучення кожного індивіда в соціально-економічне регулювання посредствам цілепокладання та самоорганізації суб'єктів господарювання і населення, дозволяє враховувати, координувати і реалізовувати різноманіття їх інтересів, задовольняти соціально-культурні та соціально-побутові потреби за рахунок коштів і ресурсів господарюючих суб'єктів, територіальних утворень , а також держави. Місцеве самоврядування, підвищуючи активність населення у вирішенні важливих проблем життєдіяльності, здатне надати розвитку суспільства додаткові внутрішні стимули саморуху, прискорення соціально-економічного та науково-технічного прогресу.
Формування всіх систем муніципального управління пов'язано з двома основними суспільними проблемами: вертикальної організацією влади та її взаємозв'язками з різними міськими і сільськими громадами, з місцевим населенням різних видів поселення. У класовому суспільстві місцеве самоврядування (муніципальне управління) є тією ланкою державно-адміністративних відносин, яке забезпечує виконання державних правових актів в інтересах місцевого населення і самими населенням в різних організаційно-правових формах. Місцеве самоврядування - це автономна діяльність самоорганізуватися населення.
Конституція Росії не тільки визнає і закріплює місцеве самоврядування, але й влаштовує конституційних принцип - норму про самостійність місцевого самоврядування в межах його компетенції, відокремлюючи його від системи органів державної влади, які не мають права здійснювати функції муніципального управління. Не володіють такими повноваженнями і державні посадові особи (Конституція РФ ст. 12; Про загальні принципи місцевого самоврядування в РФ Закон РФ, Стаття 14 п. 4).
Конституційно-правові гарантії місцевого самоврядування, забезпечення його фінансової та іншої автономії та незалежності від державного апарату, її чиновництва дозволяє цього найважливішого політичного інституту прискорити формування та розвиток громадянського суспільства в Росії, підвищення життєвого рівня народу, якості його життя, і, що дуже важливо ще, зблизити державну владу з народом.
Виходячи з усього вищесказаного, можу сказати, що я в даній роботі спробую розкрити сутність, цілі та завдання місцевого самоврядування, описати структуру органів місцевого самоврядування, визначити роль громадян у місцевому самоврядуванні і розповісти про сучасний стан місцевого самоврядування.
1. Місцеве самоврядування: сутність, цілі і завдання
Місцеве самоврядування згідно з Федеральним законом Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації здійснюється на всій території Російської Федерації в міських, сільських поселеннях та на інших територіях. Закон передбачає обмеження прав громадян на місцеве самоврядування на окремих територіях з метою забезпечення обороноздатності країни, безпеки держави і захисту конституційного ладу. Чисельність поселення не може бути перешкодою в здійснен...